дело № 2-1023\2011 года по иску Чикнизова З.П. к администрации г. Ессенутки о принании права собственности на самовольное строение



                                                                                          Дело РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ         г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Булгакова Д.Б.

при секретаре Мельниченко О.В.

с участием:

представителя истца Чикнизова З.П. - Муханинй Л.В.

представителя ответчика администрации г. Ессентуки - Савченко Д.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ессентуки гражданское дело по исковому заявлению Чикнизова З.П. к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на самовольное строение.

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Чикнизов З.П. с заявлением, в котором просит суд: признать за Чикнизовым З.П., право собственности на: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. - расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Чмикнизова З.П. - Муханина Л.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки Савченко Д.С. возражал против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Данная статья предусматривает ряд случаев для возведения объекта недвижимости.

В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешение на строительство объектов недвижимости.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Чикнизовым З.П. соответствующая документация не подготовлена.

Истцом не представлено доказательств в области пожарной безопасности, необходимых для подтверждения того, что права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Нет доказательств подтверждающих соответствие самовольной постройки санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, и используются как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующих территориях.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно -гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре.

Судом установлено, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ З.П. было выдано свидетельство о государственной регистрации, согласно которого он является собственником земельного участка, назначение: земли населенных пунктов -под размещение многоквартирных жилых домов, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ З.П. было выдано свидетельство, согласно которого он является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, литер «<данные изъяты>», условный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Чикнизовым З.П. была произведена реконструкция здания и возведены четвертый этаж и пятый мансардный литера «<данные изъяты>», в связи, с чем общая площадь здания увеличилась до <данные изъяты> кв.м., и индивидуальный жилой дом был перепланирован под многоквартирный дом, что подтверждается техническим паспортом на жилое здание подготовленным Ессентукским отделением филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены не только техническим паспортом на жилое здание, но и заключением эксперта.

Реконструкция является самовольной, так как произведена истцом без получения в установленном порядке соответствующего разрешения на реконструкцию.

Согласно технического обследования, проведенного специалистами Общества с ограниченной ответственностью «Городское бюро градостроительного заказа» многоквартирный жилой дом литер «К» пятиэтажный - четыре основных этажа и мансарда над всем зданием, без подвала, общей площадью 1582,8 кв.м., в т.ч. жилой 670,3 кв.м. Планировочное решение, состав и площадь, освещенность помещений жилого дома соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность», СНиП II-781* «Строительство в сейсмических районах», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые и многоквартирные». На момент обследования признаков деформации и трещин здания не обнаружено, состояние основных несущих конструктивных элементов здания удовлетворительное, при строительстве использованы материалы, отвечающие действующим нормативам, строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП, угрозы для жизни и здоровья людей жилой дом не представляет. С учетом результатов комплексного технического обследования возможно признать здание жилого дома пригодным к эксплуатации по функциональному назначению в качестве многоквартирного жилого дома.

В материалах дела имеется справка УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ о возможности присвоения жилым помещениями отдельных почтовых адресов.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что реконструкция (надстройка двух этажей - четвертого и мансардного) многоквартирного (<данные изъяты>) жилого дома литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует: требованиям СП 54.13330.2011 «СНиП 31-012003. Здания жилые многоквартирные» п.п.5.2,5.6-5.8,6.1, 7.1.1-7.1.3, 7.2.1, 7.2.2, 7.2.8, 9.1, 9.6, 9.7, 9.11, 9.13; требованиям ТСН 30-312-2006 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края» п.п. 3.1, 5.1, 5.11; требованиям СП 14.13330.2011 «СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах» п.п.6.1.4, 6.2.1, 6.6.4, 6.14.3, 6.14.4, 6.14.7, 6.14.9, 6.14.10- 6.14.12, 6.14.16; требованиям ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3.6, ст. 67, п.1 ст. 69; требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.п. 6.16, 6.29, 6.30*; требованиям СанПин 2.2\2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; требованиям СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03.-85 Свайные фундаменты», требования СНиП II-2-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Здание соответствует основным требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Самовольное строение пригодно для использования его по функциональному назначению в качестве многоквартирного жилого дома. Самовольное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, так как соответствует основным требованиям ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

У суда нет оснований не соглашаться с заключением экспертов, поскольку заключение основано на материалах дела, инвентарного дела, межевого плана на земельный участок, отчета о результатах инженерно-геологических изысканий, доказательств, опровергающих доводы эксперта, представителем ответчика не представлено.

В соответствии с п.13,14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за тем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, исходя из вышеперечисленных норм закона, п.13 и п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 222 ГК РФ - реконструкция объекта недвижимого имущества не является созданием объекта недвижимого имущества, объект полученный в результате реконструкции не является самовольной постройкой.

Возведение четвертого и мансардного этажей является реконструкцией.

Спорный объект недвижимого имущества, самовольная реконструирован с соблюдением действующих СНиП, градостроительных норм, требований электробезоопасности и пожарной безопасности, качества примененных строительных материалом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чикнизова З.П. к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Признать за Чикнизовым З.П., право собственности на:

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной регистрационной службы.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий