РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года г. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бобровского А.Е., при секретаре Михайлюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маколовой *** к администрации города Ессентуки о признании права собственности на жилой дом, установил: Маколова Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на жилой дом литер «***», общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу ***. В судебном заседании полномочный представитель истца, действующая по надлежаще оформленной доверенности Зевакина Н.А., заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что на основании договора купли-продажи от *** Маколовой Е.Д. на праве собственности принадлежит квартира ***, расположенная по адресу: ***. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** произведена соответствующая запись о регистрации ***. В целях улучшения жилищных условий, без разрешения на строительство на земельном участке многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ***, Маколова Е.Д. возвела жилой дом литер «***», общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м.. Таким образом, возведенный ею жилой дом является самовольным строением. Жилой дом находится в исправном техническом состоянии, пригоден для использования по функциональному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан. Владельцы квартир многоквартирного жилого дома по указанному адресу не возражают против признания права собственности за Маколовой Е.Д. на данный жилой дом. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать за ней право собственности на жилой дом, литер «***», общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу ***. Полномочный представитель администрации города Ессентуки, выступающий по доверенности Савченко Д.С. заявленные исковые требования не признал, суду показал, что жилой дом литер «***», общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу *** возведен Маколовой Е.Д. без получения соответствующего разрешения. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из того, что строительство произведено без соответствующего разрешения, а также в связи с необходимостью исследования объекта на предмет соответствия действующим нормам и правилам, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Привлеченные к участию в рассмотрении гражданского дела третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований Сергеев Н.Н., Каунова А.П., Попкова С.А., Ильина В.И., Сибирякова И.Н., Исаева А.В., Исаев Н.В., Збукарев С.А., Збукарева Т.А., Збукарева В.Г., Збукарева М.Л., Збукарев А.Н., Мариненко А.Б., Петько Г.Г. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Третьи лица Сергеев Н.Н., Каунова А.П., Попкова С.А., Исаев Н.В., Збукарева М.Л., Мариненко А.Б., Петько Г.Г., направили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, с иском о признании права собственности за Маколовой Е.Д. на жилой дом литер ***, по *** согласны в полном объеме. Третьи лица Ильина В.И., Сибирякова И.Н., Исаева А.В., Збукарев С.А., Збукарева Т.А., Збукарева В.Г., Збукарев А.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. С согласия сторон, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц. Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статьей 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее Закон о регистрации прав) определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы, к одной из которых относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Маколова Е.Д. является собственником ***, общей площадью *** кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** произведена запись регистрации ***. На территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу *** Маколовой Е.Д. возведен жилой дом литер ***, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой - *** кв.м.. Жилой дом является объектом недвижимости и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Регистрация указанного жилого дома не произведена. Иск подан с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений. Согласно технического паспорта, по состоянию на ***, а также справки *** от ***, подготовленных Ессентукским отделением филиала «ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю общая площадь жилого дома, возведенного Маколовой Е.Д., составляет *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м.. У истца фактически отсутствует разрешение на строительство жилого дома, следовательно, жилой дом является самовольной постройкой. При рассмотрении данного дела о признании права собственности на новую постройку, судом установлено, что объект является вновь созданным, право собственности на него возникает впервые, спорная постройка отвечает признакам недвижимости, спорная постройка осуществлена истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом постройка является самовольной. На основании ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, застройщику необходимо представить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления правоустанавливающий документ на земельный участок. Жилой дом по адресу *** расположен на земельном участке под многоквартирным жилым домом. Судом проверены доводы полномочного представителя истца, действующей по надлежаще оформленной доверенности Зевакиной Н.А. о том, что оформление права на земельный участок, на котором расположен жилой дом *** невозможно. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, для чего необходимо совместное обращение сособственников дома. Из пояснений полномочного представителя истца, действующей по надлежаще оформленной доверенности Зевакиной Н.А. следует, что сособственники дома не заинтересованы в оформлении прав на земельный участок, за оформлением участка в общую долевую собственность не обращались. Суд учитывает доводы полномочного представителя администрации по доверенности Савченко Д.С. о том, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом необходимо исследовать вопрос о безопасности эксплуатации объекта и соответствия его действующим нормам и правилам. Суд считает, что самовольно возведенный жилой дом литер ***, по *** соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются техническим обследованием спорного жилого дома, выполненным ООО «Архитектурно-планировочное бюро города Ессентуки» от 2011 года, в соответствии с которым конструкции и материалы, примененные при строительстве отвечают всем требованиям, предъявляемым при строительстве в районах повышенной сейсмичности. Здание индивидуального жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации. Конструктивные и планировочные решения, примененные при строительстве, отвечают требованиям СНиП 31.02.2003 «Здания жилые одноквартирные» и СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Согласно данных комплексного технического обследования, индивидуальный жилой дом литер *** по *** следует признать пригодным к эксплуатации по функциональному назначению. Судом проверена возможность нарушения прав и законных интересов граждан, являющихся сособственниками жилого дома *** Согласно справки Ессентукского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Ставропольскому краю *** от *** совладельцами указанного жилого дома являются Сергеев Н.Н., Каунова А.П., Попкова С.А., Ильина В.И., Сибирякова И.Н., Исаева А.В., Исаев Н.В., Збукарев С.А., Збукарева Т.А., Збукарева В.Г., Збукарева М.Л., Збукарев А.Н., Мариненко А.Б., Петько Г.Г.. Указанные лица привлечены к участию в рассмотрении дела. В ходе рассмотрения дела, в заявлениях адресованных к суду Сергеев Н.Н., Каунова А.П., Попкова С.А., Исаев Н.В., Збукарева М.Л., Мариненко А.Б., Петько Г.Г., не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. Ильина В.И., Сибирякова И.Н., Исаева А.В., Збукарев С.А., Збукарева Т.А., Збукарева В.Г., Збукарев А.Н. в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела судебной повесткой. При таком положении суд приходит к выводу о том, что, произведенные Маколовой Е.Д. работы не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, граждан, являющихся совладельцами ***. Суду не представлено данных о том, что собственником земельного участка или другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в его создании участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на него право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований. Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий. Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Маколовой *** к администрации города Ессентуки о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. Признать за Маколовой *** право собственности на жилой дом литер ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу ***. Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на указанное домовладение. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края. Председательствующий: