ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2011 года гор. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А. при секретаре Базяцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.А. к администрации г. Ессентуки о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем. УСТАНОВИЛ: Федоров В.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ессентуки о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем. В своем заявлении указал, что он является инвалидом 2 группы с 1993 года. Свою инвалидность он получил вследствие минно-взрывного ранения в момент несения воинской службы по призыву в рядах Армии СССР в 1992 году в г. Гянджа республики Азербайджан во время азербайджано-армянского конфликта. В соответствии с удостоверением инвалида о праве на льготы, выданном Управлением труда и социальной защиты населения Администрации г. Ессентуки ... он имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной Войны, а также льготы установленные ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах». ... он обратился в Комитет социальной политики администрации г. Ессентуки и предоставил документы для постановки его и его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При повторном обращении, ..., ему был дан ответ, в котором было разъяснено, что его очередь в общем списке на получение жилого помещения ..., но также указывается, что он включен в список ветеранов боевых действий, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма, однако, номер его очереди не указывается. Он является инвалидом с 1993 года и на протяжении всего времени он пользуется всеми льготами, предусмотренными для инвалидов войны, однако его приравняли к ветеранам боевых действий. При очередном обращении, ..., был получен ответ, о том, что так как он является инвалидом по военной травме, полученной в период военных действий в мирное время, то вопрос об улучшении жилищных условий будет рассматриваться субъектом Ставропольского края в установленном законом порядке. Считал, что он имеет право на улучшение жилищных условий для него и его семьи. Просил суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны, возложить обязанность на администрацию г. Ессентуки включить его в список граждан имеющих право на обеспечение жильем в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» на дату его первоначального обращения. В судебном заседании истец свои исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении поддержал, и просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель Администрации г. Ессентуки - Савченко Д.С., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 49 ЖК РФ нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Например, особенности обеспечения жильем такой категории граждан, как инвалиды, предусмотрены ст. 17 ФЗ от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Обеспечение жильем инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также иных категорий ветеранов осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. ст. 14 - 21 ФЗ от ... N 5-ФЗ "О ветеранах", который применяется в редакции ФЗ от ... N 40-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями Статья 57 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Постановлением администрации г. Ессентуки ... от ... Федоров В.А. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных, ветеран боевых действий, инвалид 2 группы, который проживает в г. ..., общая площадь ... кв.м.. на данной площади зарегистрировано и проживает 4 человека: жена - Диденко А.В., дочь - Федорова В.В., дочь- Федорова Е.В.. В силу действующего законодательства, а именно в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от ... «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма», жилые помещения жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма (далее - жилые помещения жилищного фонда края) предоставляются гражданам, признанным в соответствии с ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом Ставропольского края нуждающимися в жилых помещениях: 1) имеющим право на получение жилых помещений в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от ... N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; 2) вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после: а) ..., из числа: граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 14, пунктом 1 части первой статьи 15, статьей 16 и пунктами 7 и 8 статьи 17 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; б) ..., из числа граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона от ... N 5-ФЗ "О ветеранах"; 3) являющимся многодетными родителями, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет. Следует отметить, что согласно ст. 23.2 ФЗ от ... № 5-ФЗ «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ... по ... не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О ветеранах» от ... с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Из материалов дела следует, что Федорову В.А. выдано удостоверение серия Р ...от ..., в соответствии с которым предъявитель удостоверения является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалида Отечественной воны. Необходимо подчеркнуть, что законодатель согласно подп. "а" подп. 1 п. 1 вышеуказанной статьи приравнивает к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, участников Гражданской войны 1918 - 1922 годов и участников других боевых действий по защите Отечества, предоставляя им тем самым тот же объем мер оказываемой социальной поддержки. Перечень боевых операций по защите Отечества, участники которых вправе претендовать на статус ветерана рассматриваемой категории, а также периоды их проведения содержатся в разделах I и II приложения к комментируемому Закону. Как указывает истец, свою инвалидность он получил в момент несения воинской службы по призыву в рядах Армии СССР в 1992 году в г. Гянджа республики Азербайджан во время азербайджано-армянского конфликта. Указанное выше приложение содержит четкий перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, но республики Азербайджан в данном приложении не содержится. Таким образом, вопрос об улучшении жилищных условий должен рассматриваться субъектом Ставропольского края в установленном законом порядке. Поэтому анализ всех изложенных доказательств, свидетельствует о не доказанности истцом своих требований. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Федорова В.А. к Администрации г. Ессентуки о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны - отказать. В удовлетворении исковых требований Федорова В.А. к Администрации г. Ессентуки о включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» на 23 марта 2010 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2011 года. Председательствующий судья: В.А. Емельянов