ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ессентуки                                                               27 октября 2011 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.,

при секретаре Пилипенко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Детскому оздоровительному учреждению «Пионерский лагерь «Чайка» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении записи о регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Детскому оздоровительному учреждению «Пионерский лагерь «Чайка» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении записи о регистрации, указывая следующее.

*** учредителем - Советом Директоров ОАО «***» было принято решение о создании Детского оздоровительного учреждения «Пионерский лагерь «Чайка». *** Учреждение зарегистрировано Инспекцией МНС России по г. Ессентуки Ставропольского края и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (***).

В нарушение ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учреждение не представляло отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2010 год, по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также приказом Минюста России от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

*** в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение ( исх.*** от ***), об устранении выявленных нарушений. Предупреждение было возвращено с отметкой почтового отделения по причине иных обстоятельств.

*** в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. *** от ***). Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации, получено адресатом ***, о чем свидетельствует уведомление о вручении ***. Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Таким образом, выявлено нарушение п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ и ст.5 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ, так как юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. В настоящее время нарушения не устранены.

Также, в нарушение ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учреждение не представило до 15 апреля 2011 года документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год.

Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» в течении четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомило Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. На основании изложенного просит ликвидировать Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Детского оздоровительного учреждения «Пионерский лагерь «Чайка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель третьего лица Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 13.1. Федерального Закона «О некоммерческих организациях» - некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

*** собранием учредителей было принято решение о создании Детского оздоровительного учреждения «Пионерский лагерь- «Чайка».

*** Учреждение зарегистрировано Инспекций МНС России по городу Ессентуки Ставропольского края и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице.

В соответствии ч. 3 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» - некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (вместе с "Правилами передачи сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомило Главное управление Министерства юстиции РФ по СК о смене адресата постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

*** (исх. ***) и *** (исх. ***), Управлением Министерства юстиции РФ по СК в адрес постоянно действующего руководящего органа организации, а также в домашний адрес руководителя организации направлялись предупреждения по факту непредставления необходимых сведений о продолжении своей деятельности с установлением срока устранения указанных нарушений.

Однако до настоящего времени указанные сведения ответчиком не представлены.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.1, пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" документы на государственную регистрацию изменений представляются в регистрирующий орган не позднее чем через три месяца со дня принятиярешения об изменении учредительных документов некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, связь с Детским оздоровительным учреждением «Пионерский лагерь «Чайка» по указанному в учредительных документах адресу, не обеспечивается. При этом Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» не представило необходимые сведения и документы для государственной регистрации изменений относительно места нахождения постоянно действующего руководящего органа. До настоящего времени нарушения указанной организацией не устранены.

Согласно пунктам 3 и 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией, в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Ликвидировать Детское оздоровительное учреждение «Пионерский лагерь «Чайка» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения в окончательной форме. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2011 года.

СУДЬЯ                                                                          М.Э. ХЕТАГУРОВА