РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 ноября 2011 года                город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.,

при секретаре Пилипенко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сеник Т.М. к Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным,

УСТАНОВИЛ:

Сеник Т.М. обратилась в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным, указывая следующее.

Главой администрации города Ессентуки было принято постановление *** от *** о предоставлении ей в аренду сроком на три года земельного участка *** по ***, площадью ***, для проектно-изыскательских работ.

На основании указанного постановления между нею и Администрацией *** был подписан договор аренды земельного участка *** от *** сроком с *** по ***.

В последующем был подписан договор аренды *** от ***, предметом которого также являлся вышеуказанный земельный участок, предоставленный для проектно-изыскательских работ и индивидуального жилищного строительства сроком с *** по *** год.

Таким образом, подписав новый договор аренды, стороны, тем самым прекратили действие предыдущего договора *** от ***. Однако регистрация договора аренды произведена не была.

*** она обратилась в администрацию города Ессентуки с заявлением о продлении срока договора аренды. *** на заседании Комиссии Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки по передаче в аренду земельных участков было принято решение организовать работу по предоставлению ей вышеуказанного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

*** за *** Главой города было издано постановление, которым утвержден проект границ земельного участка *** площадью ***. по *** и указанный земельный участок предоставлен ей в аренду сроком на *** лет с даты принятия постановления.

*** она обратилась в администрацию *** с просьбой присоединить к предоставленному ей земельному участку соседний земельный участок площадью *** представляющий собой овраг, заросший сорняком, в который жильцы близлежащих домов сбрасывали бытовые отходы, которые ей приходилось постоянно убирать.

*** на заседании комиссии по землепользованию было принято положительное решение.

*** был подготовлен межевой план земельного участка площадью ***. с кадастровым номером ***.

*** администрация *** издала постановление *** о предоставлении ей в аренду сроком на *** лет земельного участка *** по *** с кадастровым номером ***.

Договор аренды земельного участка *** от *** был расторгнут соглашением от *** и подписан договор аренды земельного участка *** от *** на предоставление земельного участка *** площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, срок аренды с *** по *** год.

Всеми вопросами, связанными с оформлением необходимых для строительства документов и арендой земельного участка занимался ее муж, который умер в 2011 году. После его смерти, в целях оформления наследственных прав, она проверила имеющиеся документы и обнаружила, что договор аренды не прошел госрегистрацию.

Она обратилась в регистрационную службу для государственной регистрации договора аренды земли. При проведении первичного приема ей было разъяснено, что в регистрации договора ей будет отказано, поскольку отсутствуют необходимые документы и нарушена процедура предоставления земельного участка площадью *** не опубликовано сообщение о предоставлении указанного земельного участка в аренду.

Ей было предложено обратиться в администрацию *** для решения данного вопроса и внесения в постановление указанной информации. *** она получила ответ, в котором сказано, что в случае своевременной регистрации права аренды на земельный участок площадью 650 кв.м, на основании постановления *** от ***, новая публикация не потребовалась бы. В связи с чем, постановление *** от *** подлежит отмене, а ей необходимо вновь осуществить все действия, связанные с оформлением права на земельный участок площадью 1000 кв.м, его межевание, кадастровый учет.

На основании постановления *** от *** ей предоставлен в аренду земельный участок площадью *** кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Изданию постановления *** от *** предшествовала публикация в газете «Ессентукская панорама» *** *** от *** сообщения о планируемой корректировке путем увеличения ориентировочно на *** кв.м. земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, под индивидуальный жилой дом.

Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки и ею был подписан договор аренды земельного участка *** от ***.

Таким образом, все действия сторон были направлены на возникновение права аренды земельного участка. Отсутствие государственной регистрации договора аренды не свидетельствует о факте отсутствия самой сделки, направленной на возникновение арендных правоотношений. Земельный участок передан ей в аренду, она несет расходы, связанные с арендными платежами.

На основании изложенного, просит признать действительным договор аренды земельного участка *** от ***, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

В судебное заседание истец Сенник Т.М. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности              Акопджанов Д.Ю. поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме. Просил признать договор аренды земельного участка *** от ***, заключенный между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности *** о передаче в аренду земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** - действительным.

Представитель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Щербаков В.В., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании требования истца признал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности Выскребцова К.В., в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, пояснив, что представленные Сеник Т.М. документы на государственную регистрацию договора аренды земельного участка *** от *** не содержали сведений, подтверждающих соблюдение установленного федеральным законом порядка предоставления земли под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем, ей было отказано в регистрации указанного договора аренды.

Представитель 3-го лица Администрации города Ессентуки Еремина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и мете рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца Акопджанова Д.Ю., представителя ответчика Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки Щербакова В.В., представителя 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Выскребцовой К.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сенник Т.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, в случае если оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

При вынесении настоящего решения, суд, в том числе, проверяет законность признания иска ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение о его предмете.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию предварительного согласования мест размещения объектов.

Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Согласно абз.2 пункта 3 статьи 30.1 ЗК РФ в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы *** *** от ***, Сеник Т.М. предоставлен в аренду сроком на *** года под индивидуальное жилищное строительство земельный участок площадью 650 кв.м, по адресу: ***, участок ***.

*** между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности *** заключен договор аренды земельного участка ***, в соответствии с которым Сеник Т.М. предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: ***, участок ***, общей площадью *** сроком на *** года.

В последующем, *** между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки заключен договор аренды земельного участка ***, в соответствии с которым Сеник Т.М. предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: ***, участок ***, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, сроком на *** года с *** по *** год.

Постановлением Главы города Ессентуки *** от ***, утвержден проект границ земельного участка категории земель населенных пунктов площадью *** кв.м, находящегося по адресу: ***, участок ***, под индивидуальное жилищное строительство. Предоставлен Сенник Т.М. в аренду сроком на *** лет земельный участок площадью *** кв.м. по существующим границам землепользования, согласно предоставленному плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по адресу: ***, *** ***.

Согласно постановлению Администрации города Ессентуки *** от ***, Сеник Т.М. предоставлен в аренду сроком на *** лет под индивидуальное жилищное строительство земельный участок площадью ***, по адресу: ***, *** ***, кадастровый номер ***.

Соглашением от *** между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки, расторгнут договор аренды земельного участка *** от ***.

*** между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности *** заключен договор аренды земельного участка *** в соответствии с которым Сеник Т.М. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: ***, *** ***, общей площадью *** кв.м, сроком на *** лет. Вид использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.2.2 Договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы.

В силу п. 2 ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Из положений п.2 ст. 26 ЗК следует, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, подлежит государственной регистрации. В силу ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из сообщения Комитета по муниципальной собственности *** ***з от *** следует, что согласно пункту 3.3 постановления Главы *** от *** *** « Об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» право аренды на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***, участок ***, подлежало государственной регистрации права на земельный участок, согласно вышеуказанному постановлению, при корректировке границ земельного участка в пределах норм, установленных действующим законодательством, не потребовалось бы новой публикации.

В то же время, изданию постановления *** от *** предшествовала публикация в газете «Ессентукская панорама» *** (*** от *** сообщения о планируемой корректировке путем увеличения ориентировочно на *** кв.м. земельного участка площадью ***, расположенного по адресу: ***, под индивидуальный жилой дом.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Давая оценку договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу о его соответствии требованиям гражданского и земельного законодательства.Требования о признании договора недействительным никем не заявлялись, права третьих лиц не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ст. 173 ГПК РФ, признает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сеник Т.М. к Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным - удовлетворить в полном объеме.

Признать договор аренды земельного участка *** от ***, заключенный между Сеник Т.М. и Комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки о передаче Сеник Т.М. в аренду земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, *** ***, с кадастровым номером *** - действительным.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРП записи о регистрации договора аренды земельного участка *** от ***.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2011 года.

Председательствующий                                                           М.Э. Хетагурова