дело № 2-196/2011 истец МОО `ЕТЗ`, ответчик Кулаков А.Ю.



                        Дело ...                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» октября 2011года                                                                           город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Бочаровой О.Б.,

с участием:

представителя ответчика Стародубцевой И.Н.,

старшего помощника прокурора г. Ессентуки Белоусовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной общественной организации «Ессентуки-территория закона» к Кулакову А.Ю. о сносе незаконно возведенного строения,

у с т а н о в и л:

Местная общественная организация «Ессентуки-территория закона» (далее МОО «ЕТЗ») обратилась в суд с иском к администрации г.Ессентуки о возложении обязанности произвести за свой счет снос незаконно возведенного строения на земельном участке на территории Лечебного парка г. Ессентуки площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., указав следующее.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.07.1985 г. № 300 определены границы и режим округа санитарной охраны города курорта Ессентуки. В соответствии со ст. 22 ФЗ № 26-ФЗ от 23.02.1995 г. « О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» округа санитарной охраны курортов, использующих природные лечебные ресурсы, относящиеся к недрам и месторождения природных лечебных ресурсов, утвержденные до вступления в силу ФЗ № 26 от 23.02.1995 г., считаются округами горно-санитарной охраны. Согласно определению, содержащемуся в ст. 1 ФЗ № 26-ФЗ от 23.12.1995 г., округ санитарной охраны представляет собой особо охраняемую природную территорию с установленным режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона. Постановлением правительства РФ от 17.01.2006 г. № 14 город-курорт Ессентуки признан курортом федерального значения в границах и с режимом округа санитарной охраны, которые установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.07.1985 г. за № 300. Земли лечебно-оздоровительных местностей курортов отнесены к числу земель особо охраняемых природных территорий. До введения в действие названных федеральных законов, в соответствии с действовавшим Указом Президента РФ от 27.03.1992 г. № 309 району Кавказских Минеральных вод придан статус особо охраняемого эколого-курортного региона РФ федерального значения в границах округа санитарной защиты курорта Постановлением Правительства РФ от 06.07.1992 г. № 462 установлены границы эколого-курортного региона РФ, в том числе выделены в первый экологический район с режимом жесткого ограниченного природопользования и вторая зона с ограниченным режимом, утверждено Положение об этом регионе. Таким образом, право федеральной собственности на земельные участки в границах указанных в приложении к постановлению № 462 возникло в силу нормативных актов, использование земельных участков ограничено специальными законами. Согласно ст.85 ЗК РФ в пределах черты городских поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, которые используются в соответствии с требованиями, установленными ст.ст. 94-100 ЗК РФ. Согласно п.1 ст.6 ФЗ № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. если земельный участок расположен в границах округов санитарной охраны курорта, к нему применяется режим земель особо охраняемых природных территорий в силу приведенных выше нормативных актов, независимо от наличия информации об этом в земельном кадастре.

           Расположенный в г.Ессентуки «Курортный лечебный парк» является Федеральной собственностью и относится не только к землям особо охраняемых природных территорий, но и является объектом исторического и культурного наследия регионального значения, подлежит государственной охране и включен в перечень объектов исторического и культурного наследия регионального значения. Также Лечебный Парк расположен в первой зоне горно-санитарной охраны Ессентукского месторождения минеральных вод.

В соответствии с требованиями п.2 ст.34 закона № 73-ФЗ охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство.

Тем не менее, в декабре ... г. администрация г.Ессентуки составила акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства по г.Ессентуки, на основании которого ответчику предоставлен земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в первой зоне горно-санитарной охраны Ессентукского месторождения минеральных вод на территории Лечебного парка.

... Глава г.Ессентуки издал постановление ... « О предоставлении земельного участка для строительства детского развлекательного комплекса с кафе и летней площадкой» Кулакову А.Ю. На основании указанного постановления был утвержден акт выбора земельного участка площадью ... кв.м., расположенный в первой зоне охраны Ессентукского месторождения минеральных вод на территории Лечебного парка. Указанный земельный участок был предоставлен ответчику в аренду сроком на три года.

... на основании постановления Главы г.Ессентуки ... от ... между Кулаковым и Комитетом по муниципальной собственности г.Ессентуки был заключен договор аренды указанного земельного участка ... сроком до ... Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера .... В дальнейшем ответчик незаконно, без получения соответствующего разрешения на строительство и без каких-либо согласований самовольно возвел на арендованном земельном участке объект незавершенного строительства - фундамент площадью ... кв.м. по периметру. Указанный объект незавершенного строительства Кулаков А.Ю. продал Скоробогатову А.В., Скоробогатов А.В. продал указанный объект Занозину В.В., который впоследствии вновь продал объект незавершенного строительства Кулакову А.Ю., но уже с земельным участком, площадью ... кв.м. Таким образом, самовольный объект был возведен непосредственно Кулаковым А.Ю. в ... г.

Согласно постановлению Главы администрации Ставропольского края от ... ... курортный лечебный парк является памятником культуры, истории и градостроительства г.Ессентуки, составляет единый архитектурный комплекс с находящимися на нем объектами недвижимости. В ст. 27 ( п.5), ст. 99 ЗК РФ, ст. 20,31,34, 35, 40,42 ФЗ РФ «Об охране и использовании памятников истории и культуры» ст.9, 28-31,33,34,36 ФЗ РФ « Об объектах культурного наследия народов РФ», ст. 25-27 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» определены задачи по сохранению памятников, предусмотрено обязательное проведение государственной историко-культурной экспертизы, определены объекты ее проведения и принципы, предусмотрены государственные меры по охране памятников культуры и запрещено осуществление на территории памятников культуры любой строительной деятельности, не связанной с восстановлением и реконструкцией указанных объектов.

Истец считает, что ответчик не имел прав и законных оснований на строительство зданий и сооружений на земельном участке с кадастровым номером ..., а возведенный им объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... является самовольным и подлежит сносу, поскольку действующим законодательством запрещено какое-либо строительство в границах первой зоны горно-санитарной охраны Ессентукского месторождения минеральных вод.

Земельный участок ответчику выделялся без проведения публичных слушаний, без проведения торгов и каких-либо публичных процедур. Глава города Ессентуки первоначально выдал земельный участок ответчику в аренду только на основании его заявления, что повлекло нарушение прав и законных интересов жителей города Ессентуки и иных участников гражданских правоотношений.

Администрация г.Ессентуки выделила в нарушение всех ранее перечисленных норм и требований действующего законодательства земельный участок под строительство объекта недвижимости, таким образом администрация действовала с превышением имеющихся полномочий, поскольку земельный участок расположенный в границах Лечебного парка является федеральной собственностью. Соответственно действия администрации по предоставлению земельного участка являются незаконными.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на Кулакова А.Ю. произвести за свой счет снос незаконно возведенного самовольного строения с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ....

Определением Ессентукского городского суда от ... ненадлежащий ответчик - администрация г.Ессентуки заменена на надлежащего ответчика Кулакова А.Ю.

Впоследствии представитель истца Дорохов И.Ю. в порядке ст. 39 ГПК РФ отказался от заявленных исковых требований. Определением Ессентукского городского суда от ..., судом отказано в принятии отказа от иска, к участию в деле привлечен прокурор г. Ессентуки.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, представители третьих лиц: администрации г.Ессентуки, ФБУ «Кадастровая палата», Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом по Ставропольскому краю, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Министерства культуры Ставропольского края, Управления по недропользованию по Ставропольскому краю не явились, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела были поставлены в известность надлежащим образом.

Представитель ответчика и прокурор г.Ессентуки не возражают против рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее в судебном заседании представитель истца заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, поддержал, просит суд возложить на ответчика обязанность снести незаконно возведенное самовольное строение.

От Министерства культуры по СК поступило письменные пояснения на иск, из которых следует, что согласно акту (заключению) историко-культурной экспертизы от ... ..., проведенной ГУП «Наследие» на спорном земельном участке наличие объектов культурного наследия не выявлено. На основании указанного акта историко-культурной экспертизы, письмом от ... ... министерство культуры Ставропольского края согласовало отвод земельного участка площадью ... кв.м. со стороны ..., под размещение детского развлекательного комплекса с кафе и летней площадкой. Представитель третьего лица считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Представитель ответчика по доверенности Стародубцева И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что решением Ессентукского городского суда от ... договор купли-продажи недвижимого имущества от ... между Кулаковым А.Ю. и Скоробогатовым А.В. признан заключенным, за Скоробогатовым А.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства детского оздоровительного центра ... готовности, кадастровый номер ...

Решением Ессентукского городского суда от ... признан незаконным отказ администрации в предоставлении Скоробогатову А.В. земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., на администрацию возложена обязанность предоставить Скоробогатову указанный земельный участок в собственность за плату.

Скоробогатов А.В. спорный объект и земельный участок продал Занозину, а Занозин - ответчику. Никаких строительных работ с момента приобретения спорного строения и земельного участка Кулаков не проводил, таким образом, каких-либо признаков самовольного строения на спорном объекте не существует. Поскольку за Скоробогатовым А.В. решением суда признано право собственности на спорный объект, иск МОО «ЕТЗ» удовлетворению не подлежит. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении иска отказать.

Ранее в судебном заседании представители третьих лиц администрации г.Ессентуки, ФБУ «Кадастровая палата» также высказали позицию о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Старший помощник прокурора г.Ессентуки Белоусова Н.В. в судебном заседании полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку решением суда за предыдущим собственником признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером .... Кроме того, согласно заключению экспертов ООО «Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение «Судебная экспертиза» г.Ессентуки, незавершенный строительством объект детского оздоровительного центра с комплексом услуг, ... готовности, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... в районе входа в лечебный парк с ... в г. Ессентуки соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Строительство, расположенное на границе первой и второй зон округа горно-санитарной охраны Ессентукского месторождения минеральных вод, соответствует действующим экологическим нормам и требованиям и не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду, в том числе месторождение минеральных вод, строительство и эксплуатация не приведет к превышению нормативов качества окружающей среды, объект экспертизы не может привести к нарушению требований, установленных к содержанию и охране памятника «Курортный лечебный парк» г. Ессентуки.

При даче разъяснений относительно заключения экспертов ... от ... эксперт Каратаева Л.Н. пояснила, что спорный объект на момент проведения экспертизы по делу не изменил конфигурацию, площадь, иные технические характеристики и является тем же самым объектом недвижимости, право собственности на который было признано решением Ессентукского городского суда от ... за Скоробогатовым А.В.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

... Кулаков А.Ю. обратился в Администрацию г. Ессентуки с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства детского развлекательного комплекса с кафе и летней площадкой в районе входа в парк со стороны ... в г. Ессентуки.

В .... Кулаковым А.Ю. оформлялся акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства.

... Постановлением Главы г. Ессентуки ... был утвержден акт выбора и предоставлен Кулакову А.Ю. в аренду сроком на три года земельный участок площадью ... кв.м. для строительства детского развлекательного комплекса с летней площадкой в районе входа в Лечебный парк с ...

... Постановлением Главы г. Ессентуки ... внесены изменения в постановление ... в части изменения целевого использования земельного участка. Участок предоставлен под строительство детского оздоровительного центра с комплексом услуг.

... между Комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки (арендодатель) и Кулаковым А.Ю. (арендатор) заключен договор ... аренды земельного участка площадью ... кв.м., расположенного в г. Ессентуки в районе входа в лечебный парк с улицы ... Договор аренды согласован с Министерством имущественных отношений Ставропольского края ... и прошел государственную регистрацию.

... Кулаковым А.Ю. получено разрешение на строительство ....

По данным технической инвентаризации, проведенной ЕО Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация по Ставропольскому краю», по состоянию на ... Кулаковым А.Ю. возведено незавершенное строительство детского оздоровительного центра с комплексом услуг ... готовности).

Кулаков А.Ю. по предварительному договору от ... продал незавершенный строительством объект Скоробагатову А.В. В связи с уклонением Кулакова А.Ю. от заключения основного договора купли-продажи, вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда от ... удовлетворены исковые требования Скоробогатова А.В. к Кулакову А.Ю. Указанным решением суда утверждены условия договора купли-продажи и за Скоробогатовым А.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства детского оздоровительного центра (...) готовности, расположенного г. Ессентуки у входа в парк с ....

Решением Ессентукского горсуда от ... по иску Скоробогатова А.В. к Администрации г. Ессентуки суд обязал Администрацию г. Ессентуки предоставить Скоробогатову А.В. в собственность за плату земельный участок площадью ... кв.м. (кадастровый номер ...) в г. Ессентуки, в районе входа в лечебный парк с ....

... Постановлением Главы г. Ессентуки ... во исполнение решения Ессентукского городского суда Скоробогатову А.В. предоставлен в собственность земельный участок и оформлен договор купли-продажи земельного участка ... от ...

Право собственности Скоробогатова А.В. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ... ....

... по договору купли-продажи Скоробогатов А.В. продал незавершенный строительством объект и земельный участок Занозину В.В.

Право собственности Занозина В.В. на земельный участок и незавершенный строительством объект зарегистрировано в ЕГРП. На земельный участок - свидетельство о государственной регистрации права от ... ...; на незавершенный строительством объект - свидетельство о государственной регистрации права от ... ...

... по договору купли-продажи Занозин В.В. продал оба объекта недвижимости Кулакову А.Ю.

Право собственности Кулакова А.Ю. на земельный участок и незавершенный строительством объект зарегистрировано в ЕГРП. На земельный участок - свидетельство о государственной регистрации права от ... ...; на незавершенный строительством объект - свидетельство о государственной регистрации права от ... ...

Местная общественная организация «Ессентуки - территория закона» считает, что Администрация г.Ессентуки незаконно в нарушение требований действующего законодательства, с превышением полномочий предоставила под строительство земельный участок площадью ... кв.м. расположенный в районе входа в Курортный лечебный парк с ..., т.к. земельный участок находится на территории Курортного лечебного парка, являющегося историческим памятником регионального значения, строительство в котором запрещено. Земельный участок также расположен в первой зоне санитарной охраны курорта и является федеральной собственностью. Земельный участок предоставлен без проведения торгов. Истец полагает, что своими действиями Администрация г. Ессентуки нарушила законные интересы членов данной общественной организации, являющихся жителями г. Ессентуки. Истцом заявлен иск к Кулакову А.Ю. о сносе за его счет самовольно возведенного строения на данном земельном участке.

Иск заявлен о сносе за счет ответчика незавершенного строительством объекта, как самовольной постройки на основании ст. 222 ГК РФ. Истцом правильно определены основания и предмет иска, т.к. согласно разъяснения, данного в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" объект незавершенного строительства, как недвижимое имущество, может признаваться самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В статье 222 ГК РФ закреплено три признака самовольной постройки.

Истец признает незавершенный строительством объект самовольной постройкой по признаку его создания на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. По доводам истца земельный участок, расположенный в первой зоне санитарной охраны федерального курорта Ессентуки, является федеральной собственностью и Администрация г.Ессентуки не имела полномочий на его предоставление для строительства, а также, что земельный участок находится в границах исторического памятника регионального значения «Курортный лечебный парк», в котором строительство запрещено.

В обоснование своих доводов истец ссылается на Постановление СМ РСФСР от 09.07.1985 г. № 300 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае», ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 г., № 26-ФЗ, постановление Правительства РФ от 17 января 2006 г. N 14 "О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах", ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 27.03.1992 N 309, ст.ст. 85, 94-100 Земельного кодекса РФ, п.1.ст. 6 ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ.

Предметом спора по настоящему делу является незавершенный строительством детский оздоровительный центр (...) готовности, расположенный в г. Ессентуки в районе входа лечебный парк с ..., о сносе которого заявлен иск.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный объект - незавершенный строительством детский оздоровительный центр ... готовности, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. в г.Ессентуки в районе входа лечебный парк с ... не является самовольной постройкой по смыслу, предаваемому такому объекту частью 1 ст. 222 ГК РФ в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом.

Вместе с тем, вопрос законности предоставления администрацией г.Ессентуки земельного участка для строительства детского оздоровительного центра с комплексом услуг не подлежит обсуждению в рамках настоящего гражданского дела, поскольку действия администрации не являются предметом настоящего иска, а в силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, решением Ессентукского городского суда от ... удовлетворены исковые требования Скоробогатова А.В. к Администрации г. Ессентуки, Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки. Суд признал незаконным отказ в предоставлении Скоробогатову А.В. в собственность за плату земельного участка площадью ... кв.м. в г. Ессентуки в районе входа лечебный парк с ... (кадастровый номер ...) и возложил на Администрацию г.Ессентуки обязанность передать Скоробогатову А.В. данный земельный участок в собственность за плату.

Первоначально право собственности на данный объект недвижимости было признано за Скоробогатовым А.В. вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда от ... по гражданскому делу по иску Скоробогатова А.В. к Кулакову А.Ю. о понуждении заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, признании права собственности, государственной регистрации права, компенсации морального вреда.

Указанным решением Ессентукского городского суда договор купли-продажи недвижимого имущества от ... между Кулаковым А.Ю. и Скоробогатовым А.В. признан заключенным в изложенной в резолютивной части редакции. С момента вступления решения в законную силу за Скоробогатовым А.В. признано право собственности в том числе и на объект незавершенного строительства детского оздоровительного центра с комплексом услуг ... готовности литер «А», кадастровый номер ..., расположенное по адресу: г.Ессентуки, в районе входа в Лечебный парк с ....

В последующем спорный объект перешел в собственность Занозина В.В. по договору купли-продажи от ... По договору купли-продажи от ... Занозин В.В. продал его Кулакову А.Ю. Решение суда от ... в установленном законом порядке не отменено. Договоры купли-продажи спорного объекта не признаны недействительными. Права собственников спорного объекта были зарегистрированы в ЕГРП. На момент разрешения настоящего спора собственником объекта является Кулаков А.Ю.

При сопоставлении данных технической инвентаризации спорного объекта, указанных в Плане объекта недвижимости незавершенного строительства детского оздоровительного центр с комплексом услуг, выполненном ЕО Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ставропольскому краю по состоянию на ... с данными технической инвентаризации этого же объекта произведенной ЕО Филиалом «ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю по состоянию на ..., суд приходит к выводу, что на момент разрешения настоящего спора, объект не изменил конфигурацию, площадь, иные технические характеристики и является тем же самым объектом недвижимости, право собственности на который было признано решением Ессентукского городского суда от ... за Скоробогатовым А.В., и в результате ряда сделок перешло к ответчику Кулакову А.Ю. Указанное обстоятельство также подтверждается данными произведенной по делу комплексной строительно-технической, экологической и историко-культурной экспертизы и показаниями, данными в судебном заседании экспертом - строителем Каратаевой Л.Н.

Спорный объект находится на земельном участке, принадлежащем ответчику Кулакову А.Ю. на праве собственности и был предоставлен, как указывалось ранее, также во исполнение решения Ессентукского городского суда от ...

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении ... от ..., вступивший в законную силу, не отмененный и не измененный судебный акт не может рассматриваться как неправосудный, поскольку отсутствие подтверждения в установленном порядке незаконности и необоснованности этого судебного акта вышестоящей судебной инстанцией презюмирует его правосудность.

В связи с указанным, в ходе настоящего судебного разбирательства суд не вправе оценивать правосудность вступивших в законную силу решений Ессентукского городского суда от ... и от ...

А потому, суд приходит к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства, право собственности на который признано вступившем в законную силу решением суда, и в результате сделок купли-продажи перешедший к ответчику в тех же параметрах и технических характеристиках, не может являться самовольной постройкой.

Право собственности на спорный объект недвижимости, являющейся предметом иска, зарегистрировано в установленном законом порядке, данная постройка является объектом гражданского права, в связи с чем, правовой режим, установленный статьей 222 ГК РФ, в отношении него применен быть не может.

Доводы истца о невозможности строительства объекта в связи с его нахождением в границах Курортного лечебного парка, являющегося историческим памятником регионального значения, опровергаются выводами историко-культурной экспертизы. Так, в соответствии с заключением экспертов ... от ... строящийся объект попадает в зону регулируемой застройки памятников. В результате проведённого исследования эксперт пришёл к выводу, что объект экспертизы - строящийся детский оздоровительный центр (район входа в Лечебный парк с ... в г. Ессентуки) с комплексом услуг не может привести к нарушению требований, установленных к содержанию и охране памятника «Курортный лечебный парк» в г. Ессентуки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец не доказал нарушения прав и законных интересов как самой общественной организации, так и ее членов существованием и сохранением спорного объекта недвижимости, о сносе которого заявлен иск, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований местной общественной организации «Ессентуки-территория закона» к Кулакову А.Ю. о сносе незаконно возведенного строения, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий -                                                                     Е.В.Иванова