РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года г. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бобровского А.Е., при секретаре Михайлюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запорожцевой ФИО к администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, установил: Запорожцева Е.К. обратилась в суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** В судебном заседании полномочный представитель истца Запорожцевой Е.К., действующая по надлежаще оформленной доверенности Зевакина Н.А. заявленные исковые требования поддержала, суду показала, что Запорожцевой Е.К. принадлежит незавершенный строительством объект - <данные изъяты>, <данные изъяты>% готовности, расположенный по адресу *** Кроме того, ей принадлежит земельный участок, предоставленный под вышеуказанный незавершенный строительством объект - <данные изъяты>. Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке. Без получения необходимых разрешений, истец самовольно снесла объект незавершенного строительства и возвела одноэтажный с цокольным этажом, <данные изъяты> литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Нежилое здание находится в исправном техническом состоянии, пригодно для использования по функциональному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать за Запорожцевой Е.К. право собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Полномочный представитель администрации города Ессентуки, выступающий по доверенности Савченко Д.С. суду пояснил, что согласно Правил землепользования и застройки города Ессентуки, утвержденных решением Совета города Ессентуки *** от ***, данная зона предусматривает строительство и возведение <данные изъяты>. Однако, в связи с тем, что истцом не получена разрешительная документация, он возражает против признания за Запорожцевой Е.К. права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статьей 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее Закон о регистрации прав) определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы, к одной из которых относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). Нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** является объектом недвижимости и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Регистрация указанного недвижимого имущества не произведена. Иск подан с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений. Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Запорожцевой Е.К. принадлежит объект незавершенного строительства - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, степень готовности <данные изъяты>%, расположенный по адресу *** Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, о чем произведена запись о регистрации ***. Согласно справки *** от ***, а также технического паспорта от ***, подготовленных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», объект незавершенного строительства - <данные изъяты>, литер <данные изъяты> снесен, Запорожцевой Е.К возведен <данные изъяты> литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу *** У Запорожцевой Е.К. отсутствует разрешение на строительство нежилого здания - <данные изъяты>, следовательно, указанный объект является самовольной постройкой. При рассмотрении данного дела о признании права собственности на новую постройку, судом установлено, что объект является вновь созданным, право собственности на него возникает впервые, спорная постройка отвечает признакам недвижимости, осуществлена истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом постройка является самовольной. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство. Земельный участок, расположенный по адресу *** принадлежит Запорожцевой Е.К. на праве собственности. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** произведена соответствующая запись о регистрации ***. Общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., отнесен к землям населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство. Нежилое здание - <данные изъяты> возведен Запорожцевой Е.К. на указанном земельном участке. При этом строительство осуществлено в границах, выделенного ей земельного участка. Суд считает, что категория земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов, в связи со строительством нежилого помещения - <данные изъяты> не претерпела изменений. Разрешенное использование земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, не повлечет существенного изменения его характеристик, параметров землепользования, вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и т.п., если будет использоваться по функциональному назначению под здание <данные изъяты>. Возведенное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как усматривается из технического обследования ООО «Архитектурно-планировочное бюро города Ессентуки» от *** года, конструктивные и планировочные решения, примененные при строительстве здания, отвечают требованиям СНиП 2.08.02-89* - «Общественные здания» и СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Обследованный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации. С учетом данных комплексного технического обследования здание <данные изъяты>, расположенного *** следует считать пригодным к эксплуатации. Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков не имеется. Ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства для себя и соответственно приобретающие на него право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства. Ответчиком не заявлено встречных исковых требований о сносе строения. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствие разрешения на строительство, акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на указанное нежилое здание. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований. На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Запорожцевой Е.К. о признании за ней права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий. Таким образом, подлежит исключению запись о регистрации права собственности за Запорожцевой Е.К. на незавершенный строительством объект - <данные изъяты>, <данные изъяты>% готовности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу ***, произведенная *** за номером ***. Внесению подлежит запись о регистрации права собственности Запорожцевой Е.К. на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Запорожцевой ФИО к администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, удовлетворить. Признать за Запорожцевой ФИО право собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подлежат исключению запись о регистрации права собственности за Запорожцевой ФИО на незавершенный строительством объект - <данные изъяты>, <данные изъяты>% готовности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу ***, произведенная *** за номером ***. Внесению подлежит запись о регистрации права собственности Запорожцевой ФИО на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края. Председательствующий: