РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года                 г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Бобровского А.Е.,

при секретаре Михайлюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дей ФИО к администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>,

установил:

Дей Р.А. обратилась в суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***.

В судебном заседании полномочный представитель истца Дей Р.А., действующая по надлежаще оформленной доверенности Зевакина Н.А., заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что Дей Р.А. на основании постановления главы города Ессентуки *** от *** принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу ***. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке истец самовольно возвела <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Нежилое здание находится в исправном техническом состоянии, пригодно для использования по функциональному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит заявленные исковые требования удовлетворить, признать за Дей Р.А. право собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***.

Полномочный представитель администрации города Ессентуки, выступающий по доверенности Савченко Д.С. суду пояснил, что согласно Правил землепользования и застройки города Ессентуки, утвержденных решением Совета города Ессентуки *** от ***, данная зона предусматривает строительство и возведение <данные изъяты>. Однако, в связи с тем, что истцом не получена разрешительная документация, он возражает против признания за Дей Р.А. права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее Закон о регистрации прав) определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы, к одной из которых относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу *** является объектом недвижимости и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Регистрация указанного строения не произведена. Иск подан с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), по месту нахождения недвижимого имущества.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

Согласно справке *** от ***, а также данных технического паспорта от ***, подготовленных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» истцом возведено нежилое здание - <данные изъяты> литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***. У Дэй Р.А. отсутствует разрешение на строительство нежилого здания. Следовательно, магазин является самовольной постройкой.

При рассмотрении данного дела о признании права собственности на новую постройку, судом установлено, что объект является вновь созданным, право собственности на него возникает впервые, спорная постройка отвечает признакам недвижимости, осуществлена истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом постройка является самовольной.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Земельный участок, расположенный по адресу ***, принадлежит Дей Р.А. на праве собственности. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** произведена соответствующая запись о регистрации ***. Общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., отнесен к землям поселений, предоставлен под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек.

Нежилое здание - <данные изъяты> возведен Дей Р.А. на указанном земельном участке. При этом строительство осуществлено в границах, выделенного ей земельного участка. Суд считает, что категория земельного участка, отнесенного к землям поселений, в связи со строительством нежилого помещения - <данные изъяты> не претерпела изменений. Разрешенное использование земельного участка, предоставленного под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, не повлечет существенного изменения его характеристик, параметров землепользования, вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и т.п., если будет использоваться по функциональному назначению под здание <данные изъяты>.

Возведенное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как усматривается из технического обследования ООО «Архитектурно-планировочное бюро города Ессентуки» от *** года, конструктивные и планировочные решения, примененные при строительстве здания, отвечают требованиям СНиП 2.08.02-89* - «Общественные здания» и СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Обследованный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации. С учетом данных комплексного технического обследования здание <данные изъяты>, расположенного по *** следует считать пригодным к эксплуатации.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков не имеется. Ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства для себя и соответственно приобретающие на него право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства. Ответчиком не заявлено встречных исковых требований о сносе строения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствие разрешения на строительство, акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на указанное нежилое здание.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований. На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дей Р.А. о признании за ней права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***.

Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дей ФИО к администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать за Дей ФИО право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу ***.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий: