РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 08 » декабря 2011 года      город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.,

     при секретаре Базяцкой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Н.П. к Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании отказа в заключении договора аренды незаконным, заключении договора аренды земельного участка.

                                                 УСТАНОВИЛ:

Семенова Н.П. обратился в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании отказа в заключении договора аренды незаконным, заключении договора аренды земельного участка.

В своем заявлении указал, что постановлением главы администрации г. Ессентуки ... от ... ей предоставлен под проектно-изыскательские работы для индивидуального строительства земельный участок ... как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы г. Ессентуки ... от ... ей под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок ..., площадью ... кв.м., в микрорайоне Северный в г. Ессентуки взамен участка ... в связи с невозможностью его освоения, и разрешено строительство индивидуального жилого дома по согласованному проекту на указанном участке.

Согласно данному постановлению ей был отведен земельный участок в натуре, что подтверждается актом от 1993 года. В ноябре 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, однако ей было отказано, виду того, что земельный участок якобы ею не используется и оснований для предоставления земельного участка в аренду не имеется.

Считала данный отказ необоснованным и не законным, так как в соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.Просит суд признать отказ в заключении договора аренды незаконным. Обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и просила признать незаконным отказ Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки в предоставлении земельного участка ..., расположенного в г. Ессентуки, микрорайон Северный. Обязать Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки предоставить Семеновой Н.П. в аренду, под строительство индивидуального жилого дома, земельный участок ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Ессентуки, микрорайон Северный.

Представитель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки - Шедиков М.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ЗК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Такое заявление было подано Семеновой Н.П. на имя Главы г. Ессентуки и поступило в Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки.

Органами местного самоуправления г. Ессентуки, обладающими правом предоставления, соответствующих земельных участков в аренду являются Глава города Ессентуки и Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки.

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истице на основании постановления главы г. Ессентуки ... от ... под проектно-изыскательские работы для индивидуального строительства земельный участок ... как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы г. Ессентуки ... от ... ей под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок ..., площадью ....м., в микрорайоне Северный в г. Ессентуки взамен участка ... в связи с невозможностью его освоения, и разрешено строительство индивидуального жилого дома по согласованному проекту на указанном участке.

Согласно представленным документам, Семеновой Н.П. выдано разрешение на разработку индивидуального проекта жилого дома, а также утверждено архитектурно-планировочное задание.

Воспользовавшись своим Конституционным правом на получение в пользование по договору аренды земельного участка, Семенова Н.П. обратилась в Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки с соответствующим заявлением. Однако, истице отказано в предоставлении земельного участка ..., расположенного в г. Ессентуки, микрорайон Северный, ввиду отсутствия документов-оснований в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Суд находит, что данные доводы несостоятельны, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду. При этом, пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных документов следует, что истица спорным земельным участком пользуется на законных основаниях, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании стороной ответчика не оспаривалась правомерность пользования истцом земельным участком, его размер и границы. Вопрос об изъятии земельного участка ответчиком не ставится. Каких-либо доказательств о том, что получение участка в аренду Семеновой Н.П. повлечет нарушение прав и законных интересов других лиц или государства, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В результате действий Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки истица вынуждена обратиться в суд с иском о признании незаконным отказа Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки и о предоставлении земельного участка в аренду.

При таких обстоятельствах, исковые требования Семеновой Н.П. о признании незаконным отказа в заключении договора аренды, обязании заключить, договор аренды подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Семеновой Н.П..

Признать незаконным отказ Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки в предоставлении в аренду земельного участка ..., расположенного в г. Ессентуки, микрорайон Северный.

Обязать Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки предоставить Семеновой Н.П. в аренду, под строительство индивидуального жилого дома, земельный участок ..., площадью ... кв.м. расположенный в г. Ессентуки, микрорайон Северный.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий, судья:     В.А. Емельянов