Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «20» декабря 2011 года город Ессентуки Судья Ессентукского городского суда Ставропольского краяУкраинчик А.В. при секретаре Емяшевой Е.В. Рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Божуковой Т.Ю. к администрации г. Ессентуки, главе г. Ессентуки, управлению архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о взыскании заработной платы, других причитающихся при увольнении выплат и денежной компенсации за задержку выплат, невыдачу трудовой книжки и возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, а также морального вреда вследствие многолетней дискриминации и лишении конституционного права гражданина РФ, УСТАНОВИЛ: Божукова Т.Ю. обратилась в суд с иском, указывая следующее. Распоряжением главы администрации г. Ессентуки от ... она была утверждена на должность .... Распоряжением главы г. Ессентуки от ... года она была уволена с занимаемой должности с .... Полагает, что увольнение состоялось с нарушением действующего законодательства. Кроме того, при увольнении ей не были выплачены заработная плата и задолженность за неиспользованные дни отпуска в сумме ..., задолженность по листку нетрудоспособности в сумме ..., не была возвращена трудовая книжка. В связи с чем она ставит вопрос о взыскании этих сумм, а также компенсаций за задержку выплаты пособий, начиная с ... по ..., компенсацию за задержу выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с ... по .... Кроме того, при приеме на работу ей было гарантировано получение жилой площади за счет города, однако, квартира не была предоставлена, в связи с чем, она просит взыскать компенсацию в размере ... Поскольку она длительное время лишена возможности работать, получать соответствующую пенсию, полагает, что ей причинен моральный вред, который оценивает в сумме .... Просит также о привлечении виновных лиц, в том числе главу г. Ессентуки к ответственности за нарушение трудового законодательства и Конституции РФ в порядке, установленном Федеральными законами. Определением суда от ... прекращено производство в части исковых требований о привлечении виновных лиц, в том числе главу г. Ессентуки к ответственности за нарушение трудового законодательства и Конституции РФ в порядке, установленном Федеральными законами, по тем основаниям, что данные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. В ходе досудебной подготовки представитель ответчика по доверенности Савченко Д.С. заявил ходатайство о применении срока исковой давности и принятия решения об отказе Божуковой Т. Ю. в иске по причине пропуска срока. Ходатайство в письменном виде приобщено к материалам дела. В качестве оснований указаны следующие доводы. Трудовым законодательством устанавливаются специальные сроки для обращения в суд c заявлением, a именно ст. 392 Трудового кодекса РФ, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать o нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. B соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 заявление работника o восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а o разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать o нарушении своего права. На основании ст. 5 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» для обращения в суд c жалобой устанавливаются следующие сроки: - три месяца со дня, когда гражданину стало известно o нарушении его прав; - один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ. Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, a также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос o пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Полагают, что о нарушении своего права Божукова Т.Ю. узнала в 2003 году, что подтверждается многочисленными судебными актами, вынесенными в результате судебных разбирательств между Администрацией города Ессентуки и Божуковой T.Ю. В предварительном судебном заседании представитель администрации города и главы г. Ессентуки по доверенности Еремина Е.А. доводы заявления о пропуске срока исковой давности поддержала. Представитель управления архитектуры и градостроительства г. Ессентуки по доверенности Середа Ю. В. поддержала заявление о применении срока исковой давности и отказа Божуковой Т.Ю. в иске по этим основаниям. , Божукова Т.Ю. ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд не заявила, полагала ходатайство о пропуске ею срока исковой давности необоснованным по следующим основаниям. Действия УАиГ, Администрации, Главы г. Ессентуки по отношению к ней осуществлялись исключительно c намерением причинить ей вред, что подробно изложено в исковом заявлении o взыскании заработной платы, других причитающихся выплат при увольнении и денежной компенсации за задержку выплат, невыдачу трудовой книжки и возмещении материального ущерба, причинённого в результате незаконного лишения возможности трудиться, a также морального вреда вследствие многолетней дискриминации и лишения конституционных прав гражданина РФ. Ее лишили личных неимущественных прав гражданина РФ, неотчуждаемых, непосредственно действующих и принадлежащих каждому от рождения (ст.150 ГК РФ), закрепленных в Конституции РФ, a именно: право на труд, на защиту от безработицы, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, достоинство личности, чести, право на отдых, социальное обеспечение по болезни и возрасту, право на охрану здоровья, право на защиту материнства. Она много лет подвергалась дискриминации, что доставляет ей тяжелые нравственные переживания и страдания, которые уже причинены, продолжаются и еще не закончились и которые привели к физическим страданиям, связанным c ухудшением здоровья. Согласно ст.208 ГК РФ «Требования, на которые исковая давность не распространяется» исковaя давность не распространяется на: - требования o защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Полагает, что исковая давность на заявленные ею требования не распространяется. Представитель истицы по доверенности Садовская О.Н. поддержала доводы, изложенные Божуковой Т.Ю., просила отказать в удовлетворении ходатайства представителя администрации, учесть, что на заявленные Божуковой Т.Ю. требования исковая давность не распространяется. Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные документы, суд приходит к вводу, что ходатайство о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению, а исковые требования отклонению в связи с пропуском срока для обращения в суд. В силу ст.ст. 195, 196, 197 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195,198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. В силу ст. 199 ГК Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). В силу ст. 392 Трудового Кодекса РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Суд полагает не обоснованными доводы Божуковой Т.Ю, о том, что на заявленные ею требования не распространяется исковая давность. В силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование о компенсации морального вреда, которые вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2007 года N 6) разъяснено, что в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. В данном случае Божуковой Т.Ю. заявлен иск о денежной компенсации неиспользованного отпуска, сумм, причитающихся по листку нетрудоспособности, индексации этих сумм, иск о выдаче трудовой книжки, компенсации за не предоставленную квартиру. Требования обоснованы ч. 2 ст. 237 ТК РФ о правилах возмещения морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя. При таких обстоятельствах, на заявленные Божуковой Т.Ю.требования распространяются сроки давности, установленные трудовым кодексом. На требования о взыскании денежной суммы за не предоставленное жилое помещение распространяется общий срок исковой давности в три года. Как следует из материалов гражданского дела № 2-736/03, решением Ессентукского городского суда от 22 августа 2003 года отказано в иске Божуковой Т.Ю. о признании незаконным распоряжения главы города Ессентуки № 53к- от 18 апреля 2003 года, восстановлении Божуковой Т.Ю. в должности ... и выплате заработка за время вынужденного прогула, восстановлении табеля учета рабочего времени, компенсации морального вреда. Как следует из гражданского дела № 2/622/06, Божукова Т.Ю. обратилась в Ессентукский городской суд 06.05.2003 года с иском о возложении обязанности исполнить условия контракта и внеочередном предоставлении муниципального жилья. Таким образом, о нарушении ее прав, о защите которых просит в рассматриваемом иске, Божукова Т.Ю. узнала в 2003 году. Это обстоятельство истица подтвердила в суде. С решением городского суда, отказавшего ей в иске о восстановлении в должности ..., решениями вышестоящих инстанций она не согласна, намеревается отстаивать свои права в Европейском суде по правам человека. Недоверием к судебным инстанциям страны обосновывает причину длительного не обращения в суд. Сроки исковой давности, установленные Трудовым Кодексом РФ и гражданским кодексом РФ пропущены истицей более чем на 7 лет по требованиям, вытекающим из трудового контракта и более чем на 4 года по требованиям о компенсации за не предоставленное жилое помещение. Данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске. Руководствуясь ст.ст.152, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Божуковой Т.Ю. к - управлению архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о взыскании заработной платы и компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере ... -управлению архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о взыскании денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки с ... по ... в сумме ..., - управлению архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в сумме 7 031 руб. 86 коп., - к управлении архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности с ... по ... в сумме ..., -к управлению архитектуры и градостроительства г. Ессентуки о выдаче трудовой книжки, -к администрации г. Ессентуки о возложении обязанности передать трудовую книжку в управление архитектуры и градостроительства, - к администрации г. Ессентуки о взыскании ... в качестве материального ущерба, причиненного в результате переезда, не предоставления квартиры, -к администрации г. Ессентуки о взыскании морального вреда в размере ..., - отказать ввиду пропуска срока для обращения в суд. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней, через Ессентукский городской суд. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩАЯ А.В.УКРАИНЧИК