дело № 2-96/2012 истец- ИФНС России №1, ответчик- Коротун А.И.



                                                                                                       Дело ... З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«18» января 2012 года                                                                                    город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Бочаровой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России ... по Ставропольскому краю к Коротуну А.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

      

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России ... (далее МИФНС ...) по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Коротуну А.И., указав, что согласно положениям ст.388 НК РФ ответчик является плательщиком налога на землю. На основании сведений, представленных истцу Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ответчик являлся в период с ... по ... собственником земельного участка в ..., кадастровый номер ..., кадастровой стоимостью ... руб., на основании целевого использования при расчете земельного налога применена налоговая ставка ..., коэффициент владения - ... месяцев. Совет депутатов муниципального образования Советского района Ставропольского края утвердил следующие сроки уплаты земельного налога: 15 сентября, 15 ноября, 1 февраля равными долями.

Истец в соответствии с п.1 ст. 396 НК РФ произвел начисление земельного налога налогоплательщику за ... г. и ... направил в адрес ответчика налоговое уведомление за .... В соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ ... ответчику было направлено налоговое требование ... об уплате задолженности по земельному налогу. До настоящего времени задолженность по земельному налогу не уплачена в соответствии со ст. 48 НК РФ истец обратился к мировому судье о взыскании задолженности по налогу, мировым судьей судебного участка ... г.Ессентуки ... был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу с ответчика. ... мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. По состоянию на ... за ответчиком числится общая задолженность по земельному налогу за ... г. в размере ... коп. в том числе на налогу- ... коп, по пене- ... коп. указанная задолженность образовалась в результате неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога за ... г. по сроку уплаты на ...

Истец просит суд взыскать с Коротуна А.И. задолженность по земельному налогу за ... г. в сумме ... коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, суду представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик также не явился в судебное заседание, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был поставлен в известность надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки и ходатайство об отложении рассмотрения дела, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ответчик являлся собственником земельного расположенного по адресу: ..., в период с ... по ...

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы носит публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает властное подчинение одной стороны другой, а именно налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы обеспечивая закрепленный ст. 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена в ст. 3 НК РФ. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

    На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По общему правилу налогоплательщик обязан исполнить требование в течение десяти календарных дней после его получения (абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ). Налоговый орган вправе указать в требовании и более длительный срок.

Если в указанный в требовании срок налогоплательщик не уплатил суммы налогов и санкций, то начинается принудительное исполнение решения. Для этого предусмотрена самостоятельная процедура (ст. ст. 46 и 47 НК РФ).

В течение двух месяцев по истечении десяти дней (иного указанного в требовании срока) для добровольного исполнения налоговый орган вправе принять новое решение о взыскании налога, пени и штрафа (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Пропуск указанного срока не означает, что решение о привлечении (отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности невозможно исполнить. Это означает лишь невозможность во внесудебном порядке списать денежные средства с его банковских счетов. Тем не менее, налоговый орган вправе в судебном порядке взыскать налог (сбор), пени и штраф. Это право ограничено шестимесячным сроком, который исчисляется со дня окончания десяти дней (иного срока) для добровольной уплаты задолженности, указанного в требовании. В случае пропуска по уважительной причине этот срок может быть восстановлен только в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании ... ответчику направлено уведомление ... об уплате налога. ... ответчику направлено требование ... об уплате налога, пени. Задолженность по налогу ответчику предложено погасить до ...

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... г.Ессентуки о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности. Определением мирового судьи СУ ... г.Ессентуки от ... судебный приз на взыскание недоимки по налогу с Коротуна А.И. отменен.

Налоговые органы в соответствии с п.14 ч.1 ст.31 НК РФ вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.3 ст.58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Законодательство РФ о налогах и сборах не устанавливает сроков давности по уплате недоимки по налогам и задолженности по пеням.     

Статьей 12 НК РФ в Российской федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Сроки оплаты земельного налога налоговым законодательством определены 15 сентября и 15 ноября равными долями.

До настоящего времени ответчиком недоимка по налогу не оплачена.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются.

    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России ... по Ставропольскому краю к Коротуну А.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить.

     Взыскать с Коротуна А.И. задолженность по земельному налогу за ... г. в размере ..., пени - ...

Взыскать с Коротуна А.И. государственную пошлину в доход государства в размере ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-                             Е.В.Иванова