ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 марта 2012 года гор. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Фроловой О.В., при секретаре Клеймёновой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Ставропольской региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края «о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л: Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Ставропольской региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В исковом заявлении истец указал, что 14 мая 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» зарегистрирована Ставропольская региональная общественная организация «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края», регистрационный номер № В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация неоднократно (с 2009 года) не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, организацией не представлены сведения за 2009 - 2010 года по форме № утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.06г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также приказом Минюста России от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. 30 июня 2011 года №-МХ организации вынесено письменное предупреждение за нарушение требований ст. 29 указанного закона с установлением срока устранения указанного нарушения (до 20 августа 2011 года). Предупреждение было получено адресатом, о чем свидетельствует уведомление от 8 февраля 2011 года от № До настоящего времени сведения о продолжении деятельности за 2009-2010 гг. организацией не представлены. Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Истец просит суд признать Ставропольскую региональную общественную организацию Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель 3-го лица - ИФНС России № 10 по СК в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и 3-го лица по имеющимся в деле доказательствам. Представитель ответчика - Ставропольской региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, представитель ответчика не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательства этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом ответчиком в суде. Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие цели деятельности, предусмотренные в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого реестра юридических лиц. Согласно ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Согласно ст. 7, 8 ФЗ «Об общественных объединениях» организационно-правовой формой общественного объединения является, в том числе, общественная организация. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения. Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Как следует из материалов дела, 14 мая 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» зарегистрирована Ставропольская региональная общественная организация «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края», что подтверждается копией заключения. Учредительным собранием Ставропольской региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Устав общественной организации. Согласно Уставу, местонахождением постоянно действующего руководящего органа организации является: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.02.2012 года, представленным ИФНС России № 10 по СК, общественная организация Ставропольская региональная общественная организация «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края», является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 22 мая 2009 года, ОГРН 1092600001031. Учредителями организации являются Воронин С.В., Мин С.В. и Шептура К.А., адресом постоянно действующего исполнительного органа (правления) организации является: <адрес>. Согласно ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: 1) запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; 2) направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; 3) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; 4) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 5) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как следует из искового заявления, Ставропольская региональная общественная организация «ФИО1 Тхэквондо (дисциплина ИТФ) <адрес>», с 2009 года не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, организацией не представлены сведения за 2009 - 2010 года по форме №, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.06г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также приказом Минюста России от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. 30 июня 2011 года истцом в адрес ответчика направлено предупреждение №-МХ о нарушение требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» а именно ежегодном не информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, не предоставление информации по форме № №. Ответчику предложено в срок до 20 августа 2011 года устранить имеющиеся недостатки. Предупреждение было получено ответчиком, о чем свидетельствует уведомление от 8 февраля 2011 года №. По утверждению истца, до настоящего времени сведения о продолжении деятельности за 2009-2010 гг. организацией не представлены. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении отчетности и об устранении допущенных нарушений законодательства, ответчиком суду не представлено. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, в случае осуществления деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В силу ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по указанным основаниям, может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В силу ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. По мнению суда, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом надлежащим образом доказаны доводы, на которые он ссылается в обоснование своих требований. При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Ставропольской региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить. Признать Ставропольскую региональную общественную организацию «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ставропольскую региональную общественную организацию «Федерация Тхэквондо (дисциплина ИТФ) Ставропольского края», № Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда через Ессентукский городской суд.