Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 сентября 2011 года г. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Фроловой О.В. при секретаре Жуковой В.В., с участием помощника прокурора г. Ессентуки Мережко Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. о признании бездействия администрации г. Ессентуки по предоставлению жилья Кривонюк С.Б. незаконным, обязать администрацию г. Ессентуки предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма и исковому заявлению Кривонюк С.Б. к администрации г. Ессентуки о взыскании в счёт возмещения материального ущерба ... рублей, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей, установил: Прокурор г. Ессентуки обратился в Ессентукский городской суд с исковым заявлением в интересах Кривонюк С.Б.. В исковом заявлении прокурор г. Ессентуки просил о признании бездействия администрации г. Ессентуки по предоставлению жилья Кривонюк С.Б. незаконным, обязать администрацию г. Ессентуки предоставить Кривонюк С.Б. жилое помещение на условиях договора социального найма в черте г. Ессентуки, равноценное ранее занимаемой площади и соответствующее обязательным требованиям. Кривонюк С.Б. обратилась в Ессентукский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Ессентуки о взыскании в счёт возмещения материального ущерба ... рублей, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей. Определением суда указанные гражданские дела объединены в одно производство. В судебном заседании помощник прокурора г. Ессентуки Мережко Ю.Н. заявленные исковые требования поддержал и пояснил следующее. Прокуратурой г. Ессентуки на основании ст. 22 Федерального закона «О Прокуратуре РФ», по заявлению Кривонюк С.Б. проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее. ... по договору социального найма жилого помещения Кривонюк С.Б. на основании ордера от ... ..., предоставлена для проживания .... Постановлением главы г. Ессентуки от ... ... ... ... признан ветхим и непригодным для постоянного проживания. В настоящее время все жильцы ... литер «г» по ... расселены. Кривонюк С.Б. оставаясь единственным жителем указанного домовладения, не может нести обязанности по договору социального найма за жильцов всего дома. Более того, в настоящее время имеется утверждённый проект на возведение гостиницы на месте указанного домовладения, однако работы по сносу не могут быть начаты так как дом до настоящего времени не расселён. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Статьей 87 ЖК РФ установлено, что в случае если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В нарушение указанных норм Кривонюк С.Б. не предоставлено другое благоустроенное жилье. На неоднократные обращения Кривонюк С.Б. по вопросу предоставления иного жилья, администрация города ответила отказом ссылаясь на отсутствие свободного жилья в муниципальном фонде и невозможность предоставления жилья. Кроме того, Кривонюк С.Б. предложено в будущем занять квартиру в строящемся многоквартирном доме, расположенном по ..., окончание строительства которого планировалось на 4 квартал 2008 года. Однако, строительство указанного дома до настоящего времени не завершено. ... Главе администрации г. Ессентуки внесено представление прокуратурой г. Ессентуки об устранении выявленных нарушений закона. ... в прокуратуру города поступил ответ, согласно которому, нарушения не устранены. Отсутствие у администрации г. Ессентуки жилых помещений, которые могли бы быть предоставлены Кривонюк С.Б., не освобождает администрацию города от обязанностей, возложенных на неё действующим жилищным законодательством. Нарушения жилищного законодательства и жилищных прав Кривонюк С.Б. администрацией г. Ессентуки даёт право прокурору города обратиться с исковым заявлением в интересах Кривонюк С.Б. в порядке ст. 45 ГПК РФ. Помощник прокурора г. Ессентуки Мережко Ю.Н. в интересах Кривонюк С.Б. просит суд: признать бездействие администрации г. Ессентуки по предоставлению жилья Кривонюк С.Б. незаконным; обязать администрацию г. Ессентуки предоставить Кривонюк С.Б. на условиях договора социального найма жилое помещение в черте г. Ессентуки, равноценное ранее занимаемой площади и соответствующее обязательным требованиям. Кривонюк С.Б. в судебном заседании просила иск прокурора г. Ессентуки в защиту её интересов удовлетворить по основаниям, изложенным помощником прокурора г. Ессентуки Мережко Ю.Н.. Кроме того, она пояснила следующее. Квартира ... по ... ... была предоставлена по ордеру в 1975 году её матери. С этого же времени она проживала в указанном жилом помещении. В 1986 году она стала основным квартиросъёмщиком указанной квартиры. В 2005 году она уехала из города Ессентуки. Вернулась в 2006 году и вселилась в спорную квартиру. Однако, проживать в квартире было невозможно, так как отсутствовало отопление, холодная вода, пришла в негодность лестница на второй этаж дома по ... ... Она вынуждена была уйти из спорной квартиры и проживать по договорам найма в различных жилых помещениях. С 70-ых годов до смерти в 2006 году в очереди на улучшение жилищных условий стояла её мама - Я.Г.А.. Дом ... ... в г. Ессентуки имеет статус ветхого, является непригодным для проживания. По данным БТИ износ дома - 74%. С 2007 года в данном доме жить невозможно. В её квартире расположенной на втором этаже вышло из строя и полностью не работает водо- и теплоснабжение. Лестничный проём на второй этаж разрушен и в квартиру практически нет доступа, вход заколочен досками из-за неоднократного проникновения в квартиру чужих лиц, устраивающих погром и туалет в квартире. Произвести какой-либо ремонт, чтобы были условия, обеспечивающие человеческие условия для проживания ей отказывают. Согласно акта обследования от ..., произведенного МУП «Комбинат благоустройства города», установлено, что весь жилой дом имеет статус ветхого жилья, производится отселение, ... полностью непригодна для проживания. Глава Администрации г. Ессентуки С.К.Б. и его команда отказывают ей в предоставлении квартиры. В литере ... все жильцы уже отселены еще в 2007г. и им предоставлено благоустроенное жилье. В отношении неё Администрация отмахивается, ссылаясь на бюрократические отписки о том, что её квартира состоит из одной комнаты общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м., а поэтому ей по закону о переселении из ветхих и аварийных квартир положена только однокомнатная квартира, которой не имеется, и что по исполнению программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» начато строительство жилого дома по ... в г. Ессентуки. Завершение строительства этого жилого дома якобы запланировано на четвертый квартал 2008 года. Но уже 2011 год, а она кроме отписок чиновников квартиру не получила. Считает, что бездействием администрации г. Ессентуки нарушается её право на обеспечение благоустроенным жильём взамен ветхого, представляющего опасность для проживания. Она неоднократно писала в адрес администрации г. Ессентуки жалобы, была на личном приёме у руководства г. Ессентуки 5 раз, но её вводили в заблуждение, обманывали, тем самым причинив нравственные страдания, которые она оценивает в ... рублей. Просит взыскать указанную сумму с администрации г. Ессентуки в счёт компенсации морального вреда. Поскольку, с 2006 года она вместе с сыном проживает на частных квартирах, оплачивает за наём по ... рублей ежемесячно, просила взыскать причинённый администрацией ущерб за 4 года в сумме ... рублей. Кривонюк С.Б. в судебном заседании пояснила, что договоры найма на жилые помещения, занимаемые ею с 2007 по 2011 год она представить не может, так как договоры не заключались. Документов, подтверждающих оплаты за наём жилых помещений, не имеется. Кривонюк С.Б. просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика - администрации г. Ессентуки Дусев В.С., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований. Он пояснил следующее. Кривонюк С.Б. проживает в ..., состоящей из одной комнаты, общей площадью 25,6 кв.м., жилой 19 кв.м. Решением Ессентукского горисполкома ... от ..., жилой ... лит. ... по ..., в ... включен в список ветхого жилья. B 2007 году межведомственной комиссией при Администрации г.Ессентуки была повторно проведена инвентаризация ветхого и аварийного жилищного фонда в .... Постановлением главы г.Ессентуки от ... ... «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для постоянного проживания» жилой ... в ...» признан непригодными для постоянного проживания и ветхим. Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по снованиям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса, другое жило помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черт данного населенного пункта. B настоящее время в г. Ессентуки 220 домов (45,9 тыс. кв.м.) признаны непригодным постоянного проживания и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (более 74%), поэтому необходимо произвести отселение более 1500 семей проживающих в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде. На основании постановления Губернатора Ставропольского края от ... ... «О краевой целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2004-2005 годы и на период до 2010 года», постановления главы г. Ессентуки от ... ... «О целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Ессентуки на 2004-2005 годы и на период до 2010 года», постановления главы г. Ессентуки от ... «О внесении изменений в постановление главы г.Ессентуки от ... ... «О целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ессентуки на 2004-2005 годы и на период до 2010 года» жилой ..., литер ... по ... в ... включен в общий реестр ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания. Согласно мероприятиям и прогнозируемым объемам, финансирование вышеупомянутой городской программы за счет средств федерального, краевого, местного бюджетов и средств внебюджетных источников по состоянию на 2007 год составляли ... тыс. рублей, из них доля средств федерального и краевого бюджетов ... тыс. рублей. В целях реализации указанной Программы в 2007 году начато строительство 55-ти квартирного жилого дома по ... в .... В 2008 году средства из федерального и краевого бюджетов не поступали. В 2009 и 2010 годах на строительство данного дома были выделены средства из местного бюджета, которые освоены в полном объеме. В настоящее время объект не сдан в эксплуатацию из-за недостатка финансирования. При этом, Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 февраля 2010 г. N 57 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ставропольского края" признано утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 18 марта 2004 г. N 127 "О краевой целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2004-2005 годы и на период до 2010 года". При таких обстоятельствах, выполнить условия городской программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, в том числе и граждан проживающих в жилом ... лит. ... по ... в ... невозможно из-за отсутствия финансирования из федерального и краевого бюджетов, которое ранее планировалось для реализации программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ессентуки на 2004-2005 годы и на период до 2010 года». В настоящее время в муниципальном жилищном фонде г. Ессентуки отсутствует свободная однокомнатная квартира, отвечающая требованиям действующего законодательства РФ. Администрацией г. Ессентуки предпринимаются все предусмотренные действующим законодательством меры (действия) к переселению граждан и, в частности, гражданки Кривонюк С.Б из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Ессентуки. Администрация города не оспаривает право Кривонюк С.Б. на получение жилого помещения и как только у администрации появится возможность предоставить жилое помещение истице, квартира ей будет предоставлена. Дусев В.С. в интересах администрации г. Ессентуки просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора г. Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. о признании бездействия администрации г. Ессентуки по предоставлению жилья Кривонюк С.Б. незаконным и обязании предоставить Кривонюк С..Б. квартиру, пригодную для проживания и соответствующую обязательным требованиям, поскольку решение суда о предоставлении квартиры будет в любом случае неисполнимо. Дусев В.С. просит отказать Кривонюк С.Б. в удовлетворении требований о взыскании с администрации г. Ессентуки компенсации материального и морального вреда по тем основаниям, что доказательств в обоснование заявленных требований истицей не представлено. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела на домовладение ... по ул. Интернациональная в г. Ессентуки, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, ... была предоставлена на основании ордера ... ... матери истице - Я.Г.А., с 1986 года нанимателем указанного жилого помещения является Кривонюк С.Б.. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой квартиросъёмщика, типовым договором найма жилого помещения, имеющимися в материалах дела и ответчиком не оспариваются. Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что ... литер ... в ... относится к муниципальному жилищному фонду. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Согласно объяснениям представителя ответчика, имеющимся в материалах дела постановлению главы г. Ессентуки ... от ... и постановлению главы г. Ессентуки от ... «О внесении изменений в постановление главы г.Ессентуки от ... ... «О целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ессентуки на 2004-2005 годы и на период до 2010 года» жилой ..., литер ... по ... в ... включен в общий реестр ветхого и аварийного жилищного фонда Решением исполкома ... от ..., решением межведомственной комиссии признан непригодным для постоянного проживания. Согласно графику сноса ветхого и аварийного жилья в г. Ессентуки, указанный жилой дом подлежал сносу, а жильцы переселению в 2006 году. В материалах дела имеется акт МУП «Жилищник» от ... согласно которому, ... жилого ..., литер ... по ... в ... с ... не отапливается. Согласно письму «Комитета благоустройства города», имеющемуся в материалах дела, ... составлен акт о том, что ... не пригодна для дальнейшего проживания, абонентным отделом МУП «КБГ» снята оплата за техническое обслуживание жилья. Из материалов гражданского и инвентарного дела следует, что жилой ..., литер ... по ... в ... является ветхим, износ составляет 70%. Согласно показаниям Кривонюк С.Б. данным в судебном заседании, все жильцы указанного жилого дома расселены. Кроме того, проживать в доме невозможно, так как отсутствует водоснабжение и отопление, обрушилась лестница на второй этаж, квартира и помещения общего пользования находятся в непригодном для проживания состоянии. Данные обстоятельства подтверждаются перепиской Кривонюк С.Б. с администрацией г. Ессентуки, министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, КБГ г. Ессентуки. Производить капитальный ремонт жилого дома администрация г. Ессентуки не намерена, что так же подтверждается указанной перепиской имеющейся в материалах дела. Все указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспариваются. Статья 85 ЖК РФ, устанавливает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, случае, если в жилое помещение признано непригодным для проживания. В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал право Кривонюк С.Б. на получение жилого помещения во внеочередном порядке по основаниям предусмотренным ЖК РФ. Не оспаривалось представителем администрации и то обстоятельство, что до настоящего времени Кривонюк С.Б. жилое помещение не предоставлено. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Вместе с тем, Дусев В.С. пояснил, что администрация г. Ессентуки возражает относительно удовлетворения заявленного искового требования в связи с отсутствием в муниципальном фонде г. Ессентуки жилого помещения равнозначного по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому истицей. Суд не может признать доводы представителя администрации г. Ессентуки состоятельными по следующим основаниям. В силу ст.ст.12, ч.1 ст. 130 и ч.1 ст. 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. В целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке. Такое законодательное регулирование согласуется со ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Таким образом, отсутствие в муниципальном фонде г. Ессентуки жилого помещения равнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому истицей не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором г. Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. исковых требований. С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора г. Ессентуки и удовлетворяет их в полном объёме. Вместе с тем, не нашли своего подтверждения в судебном заседании требования истицы о взыскании с ответчика материального ущерба в размере ... рублей. Согласно ст. 1064 ГК РФ, на которую ссылается истица в своём исковом заявлении, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Истицей не представлено доказательств причинения ей материального вреда действиями ответчика. То обстоятельство, что с 2007 по 2011 год Кривонюк С.Б. потратила на наём жилых помещений ... рублей, истицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, в судебном заседании не доказано. Требования истицы в этой части удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий: 1) страданий, т.е. морального вреда как последствий нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; 2) неправомерного действия причинителя вреда; 3) причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом; 4) вины причинителя вреда. Наличие причинной связи между противоправными действиями и моральным вредом предполагает, что противоправное действие должно быть необходимым условием наступления негативных последствий в виде физических или нравственных страданий. Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 года определен предмет доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда: «суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора». В судебном заседании Кривонюк С.Б. не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что она перенесла нравственные или физические страдания, не обоснована сумма компенсации морального вреда. При таких обстоятельствах, исковые требования Кривонюк С.Б. в администрации г. Ессентуки о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Истицей оплачена государственная пошлина в сумме ... рублей. Поскольку, в удовлетворении заявленных исковых требований Кривонюк С.Б. отказано, суд считает ходатайство истицы о взыскании с администрации г. Ессентуки судебных расходов на оплату государственной пошлины необоснованным и отказывает в его удовлетворении. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать бездействие администрации г. Ессентуки по предоставлению жилья Кривонюк С.Б. незаконным. Обязать администрацию г. Ессентуки предоставить Кривонюк С.Б. на условиях договора социального найма жилое помещение в черте г. Ессентуки, равноценное ранее занимаемой площади и соответствующее обязательным требованиям. В удовлетворении требований Кривонюк С.Б. к администрации г. Ессентуки о взыскании ... рублей в счёт возмещения материального ущерба, отказать. В удовлетворении требований Кривонюк С.Б. к администрации г. Ессентуки о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей, отказать. В удовлетворении требований Кривонюк С.Б. к администрации г. Ессентуки о взыскании судебных расходов в сумме ... рублей, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья Фролова О.В.