гражданское дело № 2-467/2012



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года                                      гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.В.,

при секретаре      Жуковой В.В.,                                   

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника отдела МВД России по гор. Ессентуки - начальника полиции Алтухова С.Е. об установлении административного надзора в отношении Бассай ФИО9

у с т а н о в и л:

Заместитель начальника отдела МВД России по гор. Ессентуки - начальник полиции Алтухов С.Е. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бассай ФИО10

В судебном заседании представитель отдела МВД России по гор. Ессентуки Болдинов С.В. действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, заявление поддержал. Он пояснил, что 13 февраля 2009 года приговором Ессентукского городского суда Бассай О.П. был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 12.05.2010 года. Судимость на момент подачи заявления не погашена.

Бассай О.П., освобожденный из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ Бассай О.П. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9. КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ Бассай О.П. вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП.

Предлагает установить в отношении Бассай О.П. административный надзор, установить ему следующие ограничения:

  1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие
    в массовых мероприятиях.
  2. Запрещение посещения общественных мест, в которых осуществляется
    круглосуточная продажа спиртных и спиртосодержащих напитков с 22.00
    часов до 06.00 часов следующего дня;
  3. Запрещение пребывания вне места жительства и (или) места пребывания с
    22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;
  4. Запрещение выезда за пределы г. Ессентуки без уведомления Отдела МВД
    России по г. Ессентуки осуществляющего административный надзор;
  5. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и (или) места пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Бассай О.П. в судебном заседании пояснил, что возражает против установления в отношении него административного надзора, поскольку он полностью отбыл наказание, был освобожден из мест лишения свободы 12.05.2010 года, то есть почти два года назад. Он не оспаривает, что был осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, данная судимость не погашена, также не оспаривает, что дважды в течение года привлекался к административной ответственности. Однако, считает, что оснований для ограничения его прав не имеется, полиции нет необходимости его контролировать.

Помощник прокурора гор. Ессентуки Бахтин В.В. участвующий в рассмотрении дела в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ, полагал, что заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку Бассай О.П., освобожденный из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3.

Как следует из представленных материалов, приговором Ессентукского городского суда от 13 февраля 2009 года Бассай О.П. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Суд установил в действиях осужденного рецидив преступления.

Указанным приговором суда Бассай О.П. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору суда от 09 февраля 2006 года, в соответствии со ст. 70 по совокупности приговоров окончательно назначено наказание - 1 год 3 месяца лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из справки об освобождении, выданной 12 мая 2010 года ФБУ ИК-1 УФСИН РФ по СК, усматривается, что Бассай О.П. освобожден из мест лишения свободы 12 мая 2010 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, Бассай О.П. освобожден из мест лишения свободы до вступления в силу Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, и имеет непогашенную и неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона.

Из представленных материалов усматривается, что 29 ноября 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 гор. Ессентуки Бассай О.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 3 суток. Копия постановления по делу об административном правонарушении имеется в материалах дела.

Кроме того, постановлением начальник отдела МВД России по гор. Ессентуки от 30 января 2012 года Бассай О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу и обращены к исполнению.

Согласно ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Срок, в течение которого Бассай О.П. считается подвергнутым административному наказанию, на момент подачи заявления и на момент рассмотрения дела не истек.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Бассай О.П., освобожденный из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бассай О.П. административного надзора.

В соответствии со ст. 261.8. ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд принимает во внимание, что Бассай О.П. имеет постоянное место жительства в гор. Ессентуки, проживает с матерью, холост, детей на иждивении не имеет, удовлетворительно характеризуется по месту жительства. Также суд учитывает, что Бассай О.П. не работает, неоднократно судим за незаконное хранение и сбыт наркотических средств, привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Опийная наркомания».

С учетом личности Басай О.П., суд считает целесообразным установить ему следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне места жительства и (или) места пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой,

запрещение выезда за пределы г. Ессентуки без уведомления Отдела МВД России по гор. Ессентуки,

обязательная явка на регистрацию в Отдел МВД России по гор. Ессентуки 2 раза в месяц.

Суд не усматривает необходимости в установлении иных административных ограничений, предложенных заявителем, учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанных требований закона, принимая во внимание личность Бассай О.П., суд считает целесообразным определить срок административного надзора - 1 год.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8. ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении Бассай ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить Бассай ФИО12 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне места жительства и (или) места пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой,

запрещение выезда за пределы г. Ессентуки без уведомления Отдела МВД России по гор. Ессентуки,

обязательная явка на регистрацию в Отдел МВД России по гор. Ессентуки 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья                                                              О.В. Фролова