гражданское дело № 2-488/12



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года                                      гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.В.,

при секретаре      Клеймёновой Г.В.,                     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к учредителю журнала «Интерьер без ошибок» - ООО «Мебельный салон КМВ» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Интерьер без ошибок» - ООО «Мебельный салон КМВ» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации.

В исковом заявлении истец указал, что Средство массовой информации (СМИ) журнал «Интерьер без ошибок» зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (<адрес>). Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Интерьер без ошибок», регистрационный номер от 13.06.2007г. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода журнала в свет - один номер в 2 месяца, территория распространения - Ставропольский край.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату. На запрос Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров журнала «Интерьер без ошибок», свидетельство о регистрации ПИ № ФС 10-6633 от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ -П, свидетельствующий, что обязательный экземпляр журнала «Интерьер без ошибок» не поступал в данное учреждение.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ , вышеуказанное письмо является документом, подтверждающим факт невыхода СМИ в свет более одного года. Из всех вышеизложенных обстоятельств ФИО2 делает вывод, что журнал «Интерьер без ошибок» не выходит в свет более одного года. Невыход СМИ в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (г. Ростов-на-Дону).

Кроме того, в регистрационном деле СМИ журнала «Интерьер без ошибок» отсутствует устав редакции данного журнала. Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или

заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - журнала «Интерьер без ошибок», регистрационный номер ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, хотя о времени месте рассмотрения дела надлежаще был извещен. Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю Поляничев Д.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика - учредитель и директор ООО «Мебельный салон КМВ» Тимощенко Е.А. в судебном заседании исковые требования признал. Он пояснил, что в 2007 году ООО «Мебельный салон КМВ» учредило и зарегистрировало СМИ - журнал «Интерьер без ошибок». Указанные в исковом заявлении обстоятельства соответствуют действительности, журнал «Интерьер без ошибок» не выпускается с 2008 года. Не возражает против признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Интерьер без ошибок», регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. Федерального закона от 14.06.2011 № 142-ФЗ) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 учредителем (соучредителем) средствамассовойинформации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 редакция средствамассовойинформации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным

Правительством Российской Федерации. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 17 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средствамассовойинформации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25 мая 2007 года директор ООО «Мебельный салон КМВ» Тимощенко Е.А. подал в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия заявление на регистрацию средства массовой информации - журнала «Интерьер без ошибок». Заявленная периодичность выхода журнала в свет - один номер в 2 месяца, тематика - реклама в сфере интерьера, мебели и дизайнерских услуг, территория распространения - Ставропольский край.

13 июня 2007 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия учредителю СМИ было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Интерьер без ошибок».

В соответствии со ст. 20 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Однако, истцом указано, что в регистрационном деле СМИ журнала «Интерьер без ошибок» отсутствует устав редакции данного журнала. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату.

Как следует из материалов дела, на запрос Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю от 23.06.2011 года № 26/1465 в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров журнала «Интерьер без ошибок», был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ -П, свидетельствующий о том, что обязательный экземпляр журнала «Интерьер без ошибок» не поступал в данное учреждение.Указанным документом подтверждается факт невыхода СМИ - журнала «Интерьер без ошибок» в свет более одного года.

Представителем ответчика данное обстоятельство также не оспаривается. Учредитель СМИ пояснил в судебном заседании, что журнал «Интерьер без ошибок» не с 2008 года.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случаях:

- если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

- если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В судебном заседании бесспорно установлены предусмотренные законом основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным

По мнению суда, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом надлежащим образом доказаны доводы, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Кроме того, суд принимает во внимание, признание иска представителем ответчика.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом обстоятельств дела, суд считает, что признание иска представителем ответчика Тимощенко Е.А. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснена сущность совершаемого им процессуального действия, что подтверждается подписью Тимощенко Е.А. в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика и считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к учредителю журнала «Интерьер без ошибок» - ООО «Мебельный салон КМВ» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.16 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к учредителю журнала «Интерьер без ошибок» - ООО «Мебельный салон КМВ» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - журнала «Интерьер без ошибок», регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО «Мебельный салон КМВ» государственную пошлину в сумме

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья                                                               Фролова О.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2012 года