Гражданское дело №2-463/2012 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ессентуки                «24» апреля 2012 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре Базяцкой Е.В.,

с участие помощника прокурора Белоусовой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона выступающий в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Атемьев М.Ю. о возмещении ущерба государству причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Санкт-петербургского гарнизона выступающий в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Артемьеву М.Ю.о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере *** рублей ***, указывая следующее.

*** Артемьев М.Ю. добровольно поступил в Военный инженерно-технический университет (далее ВИТУ). Приказом начальника ВИТУ от *** *** зачислен на 1-й курс ВИТУ на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». До призыва Артемьев М.Ю. проживал по адресу: ***.

*** Артемьев М.Ю. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВИТУ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

Приказом начальника ВИТИ от *** *** Артемьев М.Ю. отчислен из ВИТИ по неуспеваемости, уволен с военной службы и направлен на воинский учет в военный комиссариат ***.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от *** *** ФГОУ ФПО «Военно-транспортный университет железнодорожных войск и военных сообщений» *** прекратил свою деятельность в связи с присоединением к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВАТТ) в качестве его филиала.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ и на основании передаточного акта права, и обязанности присоединенного Военно-транспортного университета Железнодорожных войск перешли в ВАТТ.

Согласно Устава ВАТТ, утвержденного Министерством обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, принадлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, в ВИТУ, утвержденный начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации в *** году, фиксированное значение составляет ***.

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Артемьевым М.Ю. средств, составляет ***

Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Артемьева М.Ю. которая им в добровольном порядке не была возмещена. В своем рапорте вышестоящему командованию от *** Артемьев М.Ю. указал, что с начисленной суммой не согласен, в связи с чем возмещение причиненного ущерба государству возможно только в судебном порядке.

Помощник прокурора г. Ессентуки Белоусова Н.В. выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Военной академии тыла и транспорта в судебное заседание не явился от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, предъявленные военным прокурором Санкт-Петербургского гарнизона к Артемьеву М.Ю. поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик Артемьев М.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о слушании дела по известному месту жительства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Белоусовой Н.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Белоусову Н.В., исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

Военная служба, по смыслу ст. 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее с ч. 1 ст. 37, п. "м" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72 и п. "д", "е" ч. 1 ст. 114, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (п. 3 ст. 2, ст. 32, 34, 35, п. 10 ст. 38).

В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из Приказа начальника Военного инженерно-технического университета Министерства обороны Российской Федерации *** от *** Артемьев М.Ю.. был зачислен на обучение в ВИТУ по военной специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений».

*** между рядовым Артемьевым М.Ю. и начальником ВИТУ, действующим от имени Министерства обороны РФ, заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и на 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно п. 2 пп. "в" контракта Артемьев М.Ю. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом"О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года № 1951-р ФГОУ ФПО «Военно-транспортный университет железнодорожных войск и военных сообщений» 20 июля 2010 года прекратило свою деятельность в связи с присоединением к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВАТТ) в качестве его филиала.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ и на основании передаточного акта права, и обязанности присоединенного Военно-транспортного университета Железнодорожных войск перешли в ВАТТ.

Приказом начальника военного инженерно-технического института      *** от *** рядовой Артемьев М.Ю. отчислен из института в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (по неуспеваемости). Постановлено взыскать с рядового Артемьева М.Ю. суммы, затраченные на военную и специальную подготовку в Военном инженерно-техническом институте в добровольном порядке.

Как следует из п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в силу которого граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е. 1" и "з" п. 1, подпунктами "в" и "д" п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 402 от 25.06.2007 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти (п. 6 Методики).

В соответствии с п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в военно-учебном заведении, и справкой-расчетом, затраты на обучение ответчика за период обучения в военном заведении *** месяцев исходя из размера фиксированного значения сумм, установленных контрактом, составили *** рублей *** копейки.

Расчет, представленный истцом, соответствует методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 402.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона о взыскании с ответчика денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в сумме *** рублей *** копейки, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного с ответчика Артемьева М.Ю. подлежит взысканию госпошлина в размере *** рубля *** копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации выступающего в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Атемьев М.Ю. о возмещении ущерба государству причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы - удовлетворить.

Взыскать с Атемьев М.Ю. в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере *** рублей *** копейки.

Взыскать с Атемьев М.Ю. государственную пошлину в размере *** рубля *** копейки в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья:                                                      В.А.Емельянов