Дело № 2-554/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Годило Н.Н.,

при секретаресудебного заседания Финкельштейн Е.Е.,

с участием:

третьего лица Ш.И.В.,

представителя третьего санатория «Ессентуки» Л.В.С. действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июня 2012 года в г.Ессентуки гражданское дело по иску Ш.С.Н. к Т о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Ессентукский городской суд Ставропольского края обратились       Ш.С.Н., Ш.И.В., Ш.Е.И. с иском к Т.

В своем исковом заявлении истцы указали, что 1996 году Ш.С.Н. в связи с длительным нахождением в трудовых отношениях с санаторием «Ессентуки» была предоставлена <адрес> на семью из 4 человек: Ш.С.Н., её мужа Ш.И.В., дочь - Ш.Е.И. и сына Ш.А.И. Основанием для вселение послужил выданный на имя Ш.С.Н. администрацией <адрес> ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, также был открыт лицевой счет квартиросъемщика № в котором были занесены основной квартиросъемщик - Ш.С.Н. и все члены её семьи. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ МППКХ ЖЭУ № был заключен с основным квартиросъемщиком (Ш.С.Н.) типовой договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование <адрес>, а также оговорены права и обязанности наймодателя и нанимателя.

В 2012 году Ш.А.И. снялся с регистрационного учета выписан из указанного лицевого счета в связи с переездом в <адрес>.

При обращении Ш.С.Н. за приватизацией жилого помещения, занимаемого её семьей по договору социального найма, комитет по муниципальной собственности отказал в передачи в собственность оспариваемой квартиры. Основанием отказа указано отсутствие спорной квартиры в муниципальной собственности.

В связи с отказом комитета по муниципальной собственности в приватизации занимаемой истцами по договору социального найма квартиры они обратились с исковым заявлением в суд, в котором просят признать за Ш.С.Н. право собственности на <адрес>.

В судебном заседании Ш.И.В. отказался от заявленных исковых требований, отказ принят судом. Также им представлены заявления об отказе от участия в приватизации <адрес>.

Истец Ш.Е.И. представила в судебное заседание заявление с отказом от иска и участия в приватизации <адрес>. Отказ от иска принят судом.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Выслушав третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, с истцами на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ МППКХ ЖЭУ № заключен ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма трехкомнатной <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м, в том числе жилой 40,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из справки выданной ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Ш.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения участия в приватизации жилого фонда не принимали.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на спорное жилое помещение не зарегистрированы.

Как следует из представленных выписок из реестра муниципального и федерального имущества <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сведений технического паспорта заведенного на многоквартирный жилой дом по <адрес> строительное управление ВСУ ФСБ РФ.

ФГУП «Северо-Кавказское строительное управление» ФСБ России в направленном в суд письме от ДД.ММ.ГГГГ указало, что строительство многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> велось предшествующей организацией государственным предприятием «Северо-Кавказским строительным управлением ВСУ ФСК России», созданным приказами КГБ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.

Статьей 218 ГК РФ определены основания возникновения права собственности. Так одним из оснований является владение в силу первоначального приобретения, т.е. создание вещи конкретным лицом.

Таким образом, для определения лица имеющего права собственника на спорное недвижимого имущества необходимо установления определенных статьей 218 ГК РФ юридических фактов, которые образуют основание возникновения права собственности.

Так как указано выше в техническом паспорте в качестве первого собственника указан Северо-Кавказское строительное управление ВСУ ФСБ РФ.

Из письма ФГУП «Северо-Кавказское строительное управление» ФСБ России следует, что данным застройщиком осуществлялось строительство за счет средств федерального бюджета.

Возведение многоквартирного жилого дома за счет средств федерального бюджета предполагает возникновение на созданный объект права собственности РФ, что не исключает возможности проведения административных процедур направленных на проведение государственной регистрации на спорную квартиру за Российской Федерацией. Также данные обстоятельства подтверждают возможность применения к данным правоотношениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и проведения приватизации объекта, как подпадающего под условия ст. 2 указанного Закона.

В свою очередь не исполнение указанных действий по включения в реестр федеральной собственности и проведению государственной регистрации ставит в зависимость возможность реализации права третьих лиц, в данном случае истца, на приватизацию жилой площади занимаемой ею по не оспоренному и действующему на момент рассмотрения гражданского дела договору социального найма.

Как следует из искового заявления, истец обратилась в суд с требованием о признании права собственности на спорную квартиру, указывая, что не могла во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию и получить жилье в собственность.

Спорная квартира предоставлена истцам на основании ордера.

Согласно Жилищному кодексу РСФСР, действовавшему на момент получения ордера, на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения названных норм Закона.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, право собственности на спорную квартиру может быть признано за истцами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При этом ст. 218 Гражданского кодекса РФ не исключает возможность приобретения права собственности на имущество, возведенное за счет средств федерального бюджета и представленное по договору социального найма, но в силу независящих от граждан причин не внесенное в реестр федерального имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш.С.Н., к Т о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ш.С.Н. право собственности на трехкомнатную <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья     Н.Н. Годило