Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2012 года город Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А., при секретаре судебного заседания Малашихиной В.Н., с участием : истца Чернышова В.Н. представителя ответчика - Комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки – Гетц Е.К. представителя 3-его лица – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по СК в г. Ессентуки – по доверенности Загуба Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышова В.Н. к администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки, Панову О.П. о признании недействительным договора аренды земельного участка, УСТАНОВИЛ: Чернышов В.Н. обратился в Ессентукский городской суд с иском Администрации г. Ессентуки, Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки, Панову О.П. о признании недействительным договора аренды земельного участка, мотивировав свои требования тем, что в январе 2011 года на сайте администрации г. Ессентуки были размещены объявления о предоставлении в аренду земельных участков, в том числе и под индивидуальное жилищное строительство. Также было указано о приеме заявок. Чернышов В.Н. подал заявку в Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м., под индивидуальное жилищное строительство, однако задаток для участия в торгах не вносил, поскольку на его заявление за подписью председателя Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Писаренко Л.О. пришел ответ от ...... о выборе одного земельного участка для подготовки к аукциону. Отказ во включении его в список участников торгов в отношении спорного земельного участка им в установленном законом порядке не обжалован, т.к. он посчитал это излишним. Указанный земельный участок был предоставлен в аренду незаконно с нарушениями законодательства РФ, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «......», участок ...... площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в аренду с нарушением законодательства без проведения аукциона Панову О.П., дата регистрации ...... № регистрации ......, срок действия с ...... по ......, в связи с чем нарушены права истца как заинтересованного лица на получение данного земельного участка в аренду и на участие в торгах по продаже права аренды земельного участка. Также нарушены права неопределенного круга лиц, которые могли принять участие в аукционе. Считает, что заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов противоречит законодательству РФ в связи, с чем данный договор аренды земельного участка недействителен. В судебном заседании истец Чернышов В.Н. поддержал заявленные им требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать недействительным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ......, район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ...... Представитель ответчика Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Гетц Е.К. возражала против удовлетворения исковых требований Чернышова В.Н. по следующим основаниям. Истец не указал в своем исковом заявлении кто является стороной по договору, т.е. между какими лицами он заключен, а ответчиком по делу указывает Комитет, при этом в нарушении ч. 1 ст. 56, п.п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ не приводит доказательств, подтверждающих наличие причинно – следственной связи между оспариваемым договором и Комитетом. В этой связи, следует учитывать пункт 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», которым установлено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременение, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны, согласно представленной истцом выписки из ЕГРП право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано за Пановым О.П. В ст. 12 ГК РФ в качестве одного из путей защиты гражданских прав установлен способ признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Пунктом 2 ст. 166 ГК РФ, которым Чернышов В.Н. мотивирует свое исковое требование предусмотрено, что иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ, т.е. конструкция данной правовой формы, предполагает конкретные случаи и основания, предусмотренные ГК РФ, в которых определенные лица (прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и др.) обладают правом заявлять в суде требования о недействительности сделки, однако Чернышов В.Н не привел оснований, по которым он имеет предусмотренные ГК РФ полномочия по предъявлению заявленных требований. Истец, мотивируя свой иск, ссылается на ст. 168 ГК РФ, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актом, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, в качестве обоснования этому приводит доводы о том, что оспариваемый договор аренды заключен без проведения торгов, как того требует ст. 30, 30.1 ЗК РФ. Истец не учитывает того, что в соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок, предусмотренный ст. 29 ЗК РФ со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или право на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использованием в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством РФ, Федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, Главой муниципального образования, а также разместив сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте, соответственно уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, субъекта РФ, муниципального образования. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданина. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок, после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления заявления о предоставлении аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Комитетом было опубликовано сообщение о предоставлении спорного земельного участка в выпуске газеты «Кавказская здравница» № 152 (21222), вышедшим ......, ...... в комитет поступило заявление Панова О.П. о предоставлении аренду земельного участка, о котором шла речь в газетной публикации. В связи с тем, что месячный срок с момента выхода публикации о предоставлении земельного участка в Комитет поступила лишь одна заявка Панова О.П., администрацией г. Ессентуки было принято решение о предоставлении земельного участка в аренду под строительство Панову О.П., на основании протокола комиссии от ...... по передаче земельных участков под строительство без проведения торгов. Заявление Чернышова В.Н, поступило в Комитет ......, то есть за пределами установленного закона срока в 1 месяц. Кроме того, согласно п.п. 5.1, 5.2 Положения о некоторых вопросах регулирования земельных отношений в г. Ессентуки, утвержденных решением Совета г. Ессентуки от ...... ......, к заявлению о предоставлении земельного участка необходимо прикладывать предварительную схему испрашиваемого земельного участка для его идентификации, чего истец не выполнил. Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки соответственно и его должностные лица в соответствии с п. 1.2 Положения о Комитете по муниципальной собственности г. Ессентуки, утвержденного Постановлением главы города Ессентуки ...... от ...... свою деятельность организуют в числе прочих нормативных актов и на основании решений совета города. Таким образом, заявление Чернышова В.Н. о предоставлении ему в аренду под строительство земельного участка подано несвоевременно, с не соблюдением установленного порядка подачи подобного рода заявлений. Вместе с тем, считает, что Чернышов В.Н. злоупотребляет своими гражданскими и процессуальными правами, что не допустимо в силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ и ст. 10 ГК РФ, поскольку он систематически обращается с заявлениями в Комитет, о предоставлении ему в аренду земельных участков, что позволяет сделать вывод о том, что Чернышов В.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность путем заключения гражданско-правовых сделок с испрашиваемыми им земельными участками. В соответствии п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Таким образом, гражданин, а не предприниматель или юридическое лицо вправе подать заявление на предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем Чернышову В.Н. и был дан ответ, приложенный им к иску. Кроме того, истец выбрал неверный способ защиты своих прав, то есть Чернышов В.Н. не был лишен возможности обжаловать ответ Комитета в порядке главы 25 ГПК РФ, который, по его мнению, нарушает его гражданские права. Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика Панов О.П., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив суд об уважительности причин неявки. С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Панова О.П. Представитель 3-его лица – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по СК в г. Ессентуки – по доверенности Загуба Д.А. оставил разрешение данного спора на усмотрение суда. Представитель Администрации г.Ессентуки по доверенности Шедиков М.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом ранее предоставленного возражения на иск. 3-е лицо Дорошенко А.Ф. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 п. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя администрации г. Ессентуки и 3-го лица Дорошенко А.Ф. Выслушав мнения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Чернышовым В.Н. заявлены требования о признании договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ......, район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ...... недействительным, указывая, что ему, как лицу, подавшему заявку на участие в торгах на получение права аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ......, было отказано в регистрации его как участника торгов. Спорный земельный участок, в отсутствие иных претендентов на получение права заключения договора аренды, был предоставлен в аренду Панову О.П., без проведения торгов. В соответствии со ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными ГК РФ. Исходя из вышеизложенной нормы закона, обращаться в суд с требованиями о признании недействительным договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ......, район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ......, могут лишь заинтересованные лица, т.е. стороны договора, а также собственники или пользователи земельных участков, непосредственно примыкающих к спорному участку, лица, имеющие сервитутные права по отношению к спорному земельному участку. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и следует из объяснений лиц, участвующих в деле, сторонами по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ......, являются: с одной стороны администрация г. Ессентуки в лице председателя комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Писаренко Л.О. «Арендодатель», а с другой стороны Панов О.П. «Арендатор». Иных заинтересованных лиц, имеющих сервитут или иные права на указанный земельный участок, не имеется. Чернышовым В.Н. не были представлены достаточные и достоверные доказательства в подтверждение его законного права обращения в суд с требованиями о признании недействительным договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана ......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ...... в связи, с чем суд считает заявленные Чернышовым В.Н. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Как следует из представленных суду доказательств, на основании постановления администрации г. Ессентуки ...... от ......, договора аренды ...... от ......, заключенного между администрацией г. Ессентуки в лице председателя комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Писаренко Л.О. «Арендодатель», с одной стороны, и Пановым О.П. «Арендатор», с другой стороны, по итогам заседания постоянно действующей комиссии по передаче земельных участков под строительство, без проведения торгов (протокол ...... от ......), Панову О.П. был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «...... участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ......-......, поскольку в месячный срок с даты опубликования объявления других заявок от граждан в адрес Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки не поступало. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 26 октября 2011 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно ст.ст. 30, 30.1 ЗК РФ устанавливается порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах. Исходя из положений ст. 38 ЗК РФ, установлен порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах). В соответствии с п.1 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1)без предварительного согласования мест размещения объектов; 2)с предварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N221-O3 «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение); принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 1) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка (п.4 ст. 30 Земельного кодекса РФ). Из материалов дела следует, что ...... в газете «Кавказская здравница» Комитетом по муниципальной собственности г.Ессентуки было размещено объявление о планируемом предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и о принятии заявок от заинтересованных лиц. ...... Чернышов В.Н. обратился с заявлением к Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ......, район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. ...... Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки письменно сообщил Чернышову В.Н. о том, что в соответствии с законодательством гражданин не предприниматель и не юридическое лицо, имеет право подать заявление на земельный участок для улучшения своих жилищных условий. Заявитель должен ознакомиться с участком, на который подает заявление, обратившись в межевую организацию для подготовки схемы расположения земельного участка и выехать на место для его осмотра. Ввиду того, что Чернышовым В.Н. поданы заявления на три земельных участка для индивидуального жилищного строительства, возникает вопрос об использовании земельных участков в коммерческих целях, что противоречит действующему законодательству. В соответствии с Земельным кодексом РФ гражданин имеет право подать заявление на земельный участок для индивидуального жилищного строительства с целью улучшения своих жилищных условий. В связи с вышеизложенным Чернышову В.Н. разъяснено право подачи заявления только на один земельный участок с приложением необходимых документов. В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. В случаях, указанных в ГК РФ или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона. Форма торгов определяется сособственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права. Аукцион и конкурс, в котором участвовал только один участник признаются несостоявшимися. В ст. 449 ГК РФ установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Как следует из материалов дела, не оспаривалось в судебном заседании истцом Чернышовым В.Н., после получения им отказа в принятии заявки на участие в торгах по предоставлению права аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ...... район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ......, им, в установленном законом сроки и порядке не обжаловалось решение комиссии об отказе в приеме заявки на участие и не подана другая заявка, соответствующая предъявляемым требованиям. Кроме того, до настоящего времени заинтересованными лицами в судебном порядке не обжалованы действия Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки о передаче спорного земельного участка без проведения торгов. Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта установлен п. 4 ст. 30 ЗК РФ. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права аренды на заключение договоров аренды таких земельных участков (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053, от 15 сентября 2011 года № 776). В данных Правилах установлен порядок подачи заявок по форме, утверждаемой организатором торгов в установленный в извещении о проведении торгов в срок, порядок регистрации таких заявок организатором торгов, порядок проведения торгов, оформление их результатов и порядок признания торгов несостоявшимися в случае, если в торгах участвовало менее 2 участников и т.д. Из приведенных норм законодательства следует, что проведение торгов регулируется ГК РФ. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Заключительным этапом проведения процедуры предоставления является подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов. Комитетом было опубликовано сообщение о предоставлении спорного земельного участка в выпуске газеты «Кавказская здравница» ...... (21222), вышедшим ....... ...... было проведено заседание постоянно действующей комиссии по передаче земельного участка под строительство без проведения торгов, по итогам которого, в связи с тем, что в месячный срок с даты публикации объявления, других заявок от граждан в адрес Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки не поступило, было принято решение, в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ № 136-ФЗ от ......, об организации работы по предоставлению в аренду спорного земельного участка Панову О.П., чья заявка была единственной зарегистрированной на момент окончания срока для определения даты назначения торгов. Постановление Главы г. Ессентуки ...... от ...... о предоставлении Панову О.П. вышеуказанного земельного участка, являющееся основанием для заключения договора аренды, не оспорено и незаконным не признано. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Проанализировав представленные в судебное заседание сторонами доказательства, изложенные сторонами доводы, суд считает требования, заявленные истцом Чернышовым В.Н., необоснованными, поскольку в судебное заседание истцом и иными участниками процесса не было представлено достаточных и достоверных доказательств в подтверждение заявленных требований, а так же доказательств соблюдения истцом Чернышовым В.Н. требований Закона, в соответствии с которыми гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Истцом не представлено суду доказательств обжалования им отказа ответчика в принятии заявки, а так же подачи новой заявки, соответствующей требованиям, предусмотренным правилами организации и проведения торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права аренды на заключение договоров аренды таких земельных участков (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053, от 15 сентября 2011 года ......). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд - РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Чернышова В.Н. к администрации г.Ессентуки, комитету по муниципальной собственности администрации г. Ессентуки, Панову О.П. о признании недействительным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ......, район ресторана «......», участок ......, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, № регистрации ...... - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2012 года Председательствующий: Аветисова Е.А.