Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
«18» апреля 2011 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
с участием:
представителя истца Трубина Д.В.,
ответчика Гордиенко Р.Б.,
при секретаре - Бочаровой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России ... по Ставропольскому краю к Гордиенко Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России ... (далее МИФНС РФ ...) по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Гордиенко Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что в соответствии с главой 28 НК РФ гражданин является плательщиком транспортного налога, если за ним в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года за № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Сроки уплаты налога определены двумя авансовыми платежами, все сумму налога необходимо оплатить не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом.
Ответчику принадлежало транспортное средство .... Дата постановки транспортного средства на учет ..., дата снятия с учета- ... Плательщику было направлено требование ... от ... согласно которому ответчику было предложено в срок до ... погасить имеющуюся задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере ....
Представитель истца Трубин Д.В. в судебном заседании требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал. Просит суд восстановить срок для обращения в суд с иском, заявленные требования удовлетворить.
Ответчик Гордиенко Р.Б. в судебном заседании в удовлетворении иска не возражал и пояснил, что автомашина снята с регистрационного учета ..., однако требований об уплате налога за указанный период он не получал. Обязуется в кратчайшие сроки погасить имеющуюся задолженность. Против восстановления срока для подачи иска в суд не возражал.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик являлся собственником транспортного средства ... в период с ... по ...
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы носит публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает властное подчинение одной стороны другой, а именно налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы обеспечивая закрепленный ст. 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена в ст. 3 НК РФ. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
В силу ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.
Согласно ст.3 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 N 52-кз (ред. от 28.11.2006) "О транспортном налоге" (принят Государственной Думой СК 21.11.2002) (вместе с "Расчетом авансового платежа по транспортному налогу") налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчику направлялось налоговое уведомление ... от ... по уплате транспортного налога за ....
По общему правилу налогоплательщик обязан исполнить требование в течение десяти календарных дней после его получения (абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ). Налоговый орган вправе указать в требовании и более длительный срок.
Если в указанный в требовании срок налогоплательщик не уплатил суммы налогов и санкций, то начинается принудительное исполнение решения. Для этого предусмотрена самостоятельная процедура (ст. ст. 46 и 47 НК РФ).
В течение двух месяцев по истечении десяти дней (иного указанного в требовании срока) для добровольного исполнения налоговый орган вправе принять новое решение о взыскании налога, пени и штрафа (п. 3 ст. 46 НК РФ).
Как указано в Постановлениях ФАС ... от ... N А72-8369/07 и ... от ... N ... решение о взыскании, принятое по истечении предусмотренных двух месяцев, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Пропуск указанного срока не означает, что решение о привлечении (отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности невозможно исполнить. Это означает лишь невозможность во внесудебном порядке списать денежные средства с его банковских счетов. Тем не менее, налоговый орган вправе в судебном порядке взыскать налог (сбор), пени и штраф. Это право ограничено шестимесячным сроком, который исчисляется со дня окончания десяти дней (иного срока) для добровольной уплаты задолженности, указанного в требовании. В случае пропуска по уважительной причине этот срок может быть восстановлен только в судебном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.... ответчику направлено требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В требовании указано, что имеется общая задолженность в размере .... Ответчику предложено в срок до ... погасить имеющуюся задолженность по налогу.
... начальником МИФНС России ... по СК принято решение об обращении в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности и пени.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Учитывая, что ответчик не возражает против восстановления срока для подачи иска в суд, суд приходит к выводу о возможности восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу.
Налоговые органы в соответствии с п.14 ч.1 ст.31 НК РФ вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п.3 ст.58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Законодательство РФ о налогах и сборах не устанавливает сроков давности по уплате недоимки по налогам и задолженности по пеням.
Статьей 12 НК РФ в Российской федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
При таких обстоятельствах ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом оплатить указанный налог.
Несмотря на это, до настоящего времени транспортный налог ответчиком не оплачен.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец правомерно обратился в суд с иском о взыскании недоимки с ответчика и заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России ... по Ставропольскому краю к Гордиенко Р.Б. удовлетворить.
Взыскать с Гордиенко Р.Б. задолженность по транспортному налогу за .... в размере ...
Взыскать с Гордиенко Р.Б. государственную пошлину в доход государства в размере ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий- Е.В.Иванова