ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ессентуки Дата обезличена года
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Суюшова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Ессентукигоргаз»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 11 часов 00 минут на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года Государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору была проведена плановая проверка противопожарного состояния открытого акционерного общества «Ессентукигоргаз», расположенного по ... в г. Ессентуки. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. По результатам проверки в отношении ОАО «Ессентуки горгаз» ... составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года Главным государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору было вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судьей Ессентукского городского суда, для принятия решения о совершении ОАО «Ессентукигоргаз» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Главный государственный инспектор г. Ессентуки по пожарному надзору Сидоркин С.В. пояснил, что Дата обезличена года в 11 часов 00 минут на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена плановая проверка противопожарного состояния ОАО «Ессентукигоргаз», расположенного по ... в г. Ессентуки. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли. ППБ-01-03 П.-36. Не произведена проверка систем внутреннего противопожарного водоснабжения на водоотда¬чу. п.89 ППБ 01-03; ФЗ №123 ст.86 В помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны П.13ППБО1-ОЗ Здание бытового обслуживания литер Г: планы эвакуации не соответствуют ГОСТу, не ориентированы по помещениям ППБ 01-03 п.16. Помещение не оборудованы системой оповещения о пожаре НПБ104-03 таблица 2. Помещение не оборудованы системой пожарной автоматики НПБ 110-03 таблица 3. На окнах цокольного этажа установлены глухие решетки ППБ 01-03 п.40. Не установлено эвакуационное освещение которое включается автоматически при отключении рабочего электроснабжения ППБ - 01 -03 П. - 61. Помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положености (в цокольном этаже, на 1 этаже по 1 огнетушителю, в актовом зале (2 этаж) огнетушители отсутствуют), на имеющихся огнетушителях отсутствуют раструбы (цоколь. 1 этаж) ППБ- 01-03 П.- 108, прил. 3. Не произведена проверка качества и огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли ППБ 01-03 п.36. В помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны П.13ППБ01-03. Не Произведены эксплуатационные испытание ограждения кровли, наружных пожарных лест¬ниц П.41ППБ01-03. На дверях помещения котельной не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности п.ЗЗ ППБ 01-03. Производственные и складские помещения: помещение не оборудованы системой пожарной автоматики НПБ110-03 таблица 3. Помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положе-ности ППБ - 01 - 03 П. - 108, прил. 3. На дверях помещения котельной не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности п.ЗЗППБ 01-03. Общие требования: отсутствует организационно распорядительная документация по установлению противопожарного режима. ППБ 01-03 п. 15 На складских и производственных помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны ППБ - 01 - 03 П. - 33. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Считает, что ОАО «Ессентуки горгаз» необходимо подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности административного здания, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ....
Представитель ОАО «Ессентукигоргаз» по доверенности в судебном заседании пояснила, что действительно имеют место нарушения противопожарной безопасности. Однако часть нарушений они устранили. Они понимают, что им может быть назначено административное наказание в виде приостановления деятельности, но просят назначить предупреждение. Указанные нарушения в настоящий момент ими устраняются.
Вина ОАО «Ессентукигоргаз» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.24 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.
Представленные письменные доказательства подписаны начальником ОАО «Ессентукигоргаз» компетентными лицами.
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол, акт проверки.
Установлено, что нарушений не допущено.
Согласно Приказу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 февраля 2006 года, Государственные инспекторы городов (районов) по пожарному надзору вправе составлять протоколы об административном правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает установленным, что протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года полностью соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен полномочным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ОАО «Ессентукигоргаз» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами, правилами, изданными в соответствии с ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 18 ноября 1994 года с последующими изменениями и дополнениями, следовательно, совершил административное право нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятия, субъектом правонарушения может быть также юридическое лицо.
В данном случае, административное правонарушение совершено юридическим лицом - открытым акционерным обществом «Ессентукигоргаз», зарегистрированным в установленном порядке и состоящим на налоговом учете в качестве юридического лица.
Протокол об административном правонарушении направлен в суд главным государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору для принятия решения о назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Данный вид административного наказания применяется только в перечисленных в ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаях. При этом, указанная статья кодекса предусматривает возможность применения административного приостановления деятельности только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает смягчающим административную ответственность ОАО «Ессентукигоргаз» - осуществление мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. Вместе с тем, наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности существенно, может повлечь возникновение пожара, угрозу жизни и здоровья людей, в том числе неопределенного круга лиц.
При назначении наказания ОАО «Ессентукигоргаз», судьей учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела.
В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Ессентукигоргаз», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности следующих помещение: здание бытового обслуживания литер «Г» ОАО «Ессентуки горгаз», расположенные в г. Ессентуки, ..., на срок 1 месяц- тридцать дней, начиная с Дата обезличена года.
Разъяснить ОАО «Ессентукигоргаз», что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Разъяснить ОАО «Ессентуки горгаз» по Ставропольскому краю, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
В соответствии со ст. 31.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению. При исполнении постановления, судебным приставам-исполнителям допустить представителей ОАО «Ессентукигоргаз» для проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности.
Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.
Судья: