ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2010 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Петрохолод-Кавказ», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года в 10 часов 00 минут на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года Государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ООО «Петрохолод-Кавказ», расположенного по ул. ... в г. Ессентуки. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. По результатам проверки в отношении ООО «Петрохолод-Кавказ» города Ессентуки составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.

21 октября 2010 года Главным государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору было вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судьей Ессентукского городского суда, для принятия решения о совершении ООО «Петрохолод-Кавказ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании государственный инспектор г. Ессентуки по пожарному надзору Зимницкий М.А. пояснил, что Дата обезличена года в 10 часов 00 минут на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ООО «Петрохолод-Кавказ», расположенного по ... в г. Ессентуки. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Нет автоматической пожарной сигнализации (ФЗ 123 ст.54, 91,103; СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб. А1 п.9, А3 п.38; НПБ 110-03 п.14 таб. 1 п.9). Отсутствует система оповещения и управления эвакуация людей при пожаре (ФЗ-123 п.52; СП3.13130.2009, раздел 7 таб. 2 п.16; НПБ104-03 п.4.1 таб. 2 п.15). Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ- 01-03 п.- 108 прил. 3; ФЗ-123 ст.60). На окнах второго этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40). Неисправна автоматическая пожарная сигнализация, расположенная в подсобных помещениях (ППБ 01-03 п.-34, 96; ФЗ 123 ст.54, 91, 103; НПБ 110-03 п.14, таб. 3 п.9). Отсутствует договор со специализированной организацией имеющей лицензию, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией (ППБ 01-03 п.96). Отсутствует система оповещения и управления эвакуация людей при пожаре (звуковой тонированный сигнал, световые табло «Выход») (ФЗ-123 п.52; СП3.13130.2009, раздел 7 таб. 2 п.17; НПБ104-03 п.4.1 таб. 3 п.20). На окне в помещении начальника цеха установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40). Отделка стен на путях эвакуации (коридор в месте расположения лаборатории, кабинета начальника производства) выполнена горючим материалом. Отсутствуют сертификаты пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.53; ФЗ 123 ст. 52). В производственных помещениях (цех мороженного) отсутствует эвакуационное освещение с автоматическим включением при выключении электропитания (ППБ 01-03 п.61; СП 31.110-2003 п.4.3; СНиП 23-5-95 п.7.62). Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ 123 ст.54, 91, 103; СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб. А3 п.5; НПБ 110-03 п.14, таб. 3 п.9). Несущие конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом. Не произведена проверка качества огнезащитного состава с периодичностью 2 раза в год (ППБ 01-03 п.36; СНиП 21-01-97 п. 7.13; 5.18). Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ 123 ст.54, 91, 103; СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб. А3 п.5). Несущие конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36; СНиП 21-01-97 п. 7.13; 5.18). Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ 123 ст.54, 91, 103; СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб. А3 п.5). Нет автоматической пожарной сигнализации (ФЗ 123 ст.54, 91, 103; СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб. А3 п.5). Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Считает, что ООО «Петрохолод-Кавказ» необходимо подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности административного участка (административные помещения на втором этаже здания ООО «Петрохолод-Кавказ» расположенного по адресу: г. Ессентуки, ...).

Представитель ООО «Петрохолод-Кавказ» по доверенности Маленький О.М. в судебном заседании вину признал, пояснил, что действительно имеют место нарушения противопожарной безопасности. Указанные нарушения обязуются устранить.

Вина ООО «Петрохолод-Кавказ» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: актом проверки № Номер обезличен от Дата обезличена года, предписанием № Номер обезличен, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.

Представленные письменные доказательства подписаны директором ООО «Петрохолод-Кавказ», компетентными лицами ОГПН по г. Ессентуки. При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол, акт проверки.

Установлено, что нарушений не допущено.

Согласно Приказу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 февраля 2006 года, Государственные инспекторы городов (районов) по пожарному надзору вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает установленным, что протокол об административном правонарушении № Номер обезличен от Дата обезличена года полностью соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен полномочным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Петрохолод-Кавказ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами, правилами, изданными в соответствии с ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 18 ноября 1994 года с последующими изменениями и дополнениями, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятия, субъектом правонарушения может быть также юридическое лицо.

В данном случае, административное правонарушение совершено юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Петрохолод-Кавказ», зарегистрированным в установленном порядке и состоящим на налоговом учете в качестве юридического лица.

Протокол об административном правонарушении направлен в суд главным государственным инспектором г. Ессентуки по пожарному надзору для принятия решения о назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Данный вид административного наказания применяется только в перечисленных в ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаях. При этом, указанная статья кодекса предусматривает возможность применения административного приостановления деятельности только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания ООО «Петрохолод-Кавказ», судьей учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела. Наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности существенно, может повлечь возникновение пожара, угрозу жизни и здоровья людей, в том числе неопределенного круга лиц.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Петрохолод-Кавказ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного участка, состоящего из административных помещений на втором этаже здания ООО «Петрохолод-Кавказ», расположенного по адресу: г. Ессентуки, ... на срок 3 месяца (девяносто дней), начиная с 26 октября 2010 года.

Разъяснить ООО «Петрохолод-Кавказ», что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Разъяснить ООО «Петрохолод-Кавказ», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

В соответствии со ст. 31.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению. При исполнении постановления судебным приставам-исполнителям допустить представителей ООО «Петрохолод-Кавказ» для проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья