ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2010 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Кольцовгеология», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
25 ноября 2010 года Государственным инспектором отдела по надзору в горной и НГД промышленности Роленко А.Ю., на основании распоряжения <данные изъяты> проведена плановая выездная проверкана опасный производственный объект (участок ведения буровых работ самоходными буровыми установками), принадлежащий ОАО «Кольцовгеология» по адресу: г. Ессентуки, ул. <адрес> где выявлено не соблюдение положений федеральных законов, нормативных правовых актов, нормативных технических документов в части эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
допущена к эксплуатации самоходная буровая установка №, не прошедшая перерегистрацию в Государственном реестре и экспертизу Промышленной безопасности. Нарушены ст.2.2, ст.9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
допущена к эксплуатации самоходная буровая установка № не прошедшая перерегистрацию в Государственном реестре и экспертизу Промышленной безопасности. Нарушены ст.2.2, ст.9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
самоходные буровые установки с гос. номерами: № эксплуатируются при наличии неисправностей, создающих аварийную ситуацию, что может привести к аварии и травмированию людей. Устранение неисправностей возможно только при условии остановки буровых установок.
В судебном заседании Государственный инспектор отдела по надзору в горной и НГД промышленности Роленко А.Ю. подтвердил наличие нарушений, установленных и указанных им в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ОАО «Кольцовгеология», а именно: не проведена перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре, не проведена экспертиза промышленной безопасности буровых установок, отсутствует лицензия на право на эксплуатацию взрывопожарных производственных объектов, что является нарушением требований промышленной безопасности (ст.ст. 2.2, 9.1, 9.1 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Данный протокол составлен в присутствии генерального директора ОАО «Кольцовгеология», который пояснил, что согласен с допущенными нарушениями.
Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений, допущенных ОАО «Кольцовгеология», которые создают угрозу для жизни и здоровью людей, указанных в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, просил применить наказание в виде административного приостановлении деятельности в отношении ОАО «Кольцовгеология» в виде запрета эксплуатации самоходных буровых установок с гос. номерами №.
Представитель привлекаемого лица - генеральный директор ОАО «Кольцовгеология» Еремин В.Н. в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно имеют место нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные нарушения обязуется устранить.
Выслушав Государственного инспектора отдела по надзору в горной и НГД промышленности Роленко А.Ю., генерального директора ОАО «Кольцовгеология» Еремина В.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
25 ноября 2010 года Государственным инспектором отдела по надзору в горной и НГД промышленности Роленко А.Ю., на основании распоряжения <данные изъяты> проведена плановая выездная проверкана опасном производственном объекте (участок ведения буровых работ самоходными буровыми установками) принадлежащем ОАО «Кольцовгеология» по адресу: г. Ессентуки, ул. <адрес>, где выявлено не соблюдение положений федеральных законов, нормативных правовых актов, нормативных технических документов в части эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
допущена к эксплуатации самоходная буровая установка №, не прошедшая перерегистрацию в Государственном реестре и экспертизу Промышленной безопасности. Нарушены ст.2.2, ст.9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
допущена к эксплуатации самоходная буровая установка № не прошедшая перерегистрацию в Государственном реестре и экспертизу Промышленной безопасности. Нарушены ст.2.2, ст.9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
самоходные буровые установки с гос. номерами: № эксплуатируются при наличии неисправностей, создающих аварийную ситуацию, что может привести к аварии и травмированию людей. Устранение неисправностей возможно только при условии остановки буровых установок.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ОАО «Кольцовгеология» совершило следующие нарушения: не проведена перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре, не проведена экспертиза промышленной безопасности буровых установок, отсутствует лицензия на право на эксплуатацию взрывопожарных производственных объектов, что является нарушением требований промышленной безопасности (ст.ст. 2.2, 9.1, 9.1 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») и указывает на то, что ОАО «Кольцовгеология» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Данный факт подтверждается материалами административного дела:распоряжением №.,протоколом о временном запрете деятельности № № года, протоколом о временном запрете деятельности № № года, протоколом об административном правонарушении № № года, предписанием № №., актом проверки органом государственного контроля №.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В данном случае, к административной ответственности привлечено юридическое лицо ОАО «Кольцовгеология», зарегистрированное в установленном законом порядке.
Протокол об административном правонарушении направлен в суд Государственным инспектором отдела по надзору в горной и НГД промышленности Роленко А.Ю., для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ОАО «Кольцовгеология» в виде запрета эксплуатации Самоходных буровых установок с гос. номерами №.
Указанный вид административного наказания применяется только в перечисленных в ст. 3.12 КоАП РФ случаях. При этом, указанная статья кодекса предусматривает возможность применения административного приостановления деятельности только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания ОАО «Кольцовгеология», суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального срока административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации самоходных буровых установок с гос. номерами №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Кольцовгеология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации самоходных буровых установок с гос. номерами №, находящихся на территории ОАО «Кольцовгеология» по адресу: г. Ессентуки, ул. <адрес>, сроком на 1 месяц (30 дней), начиная с 25 ноября 2010 года.
Разъяснить ОАО «Кольцовгеология», что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено
Разъяснить ОАО «Кольцовгеология», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
В соответствии со ст. 31.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению. При исполнении постановления судебный пристав-исполнитель не должен препятствовать устранению обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой судв течение 10 дней через Ессентукский городской суд.
Судья: