ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
"17" декабря 2010 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Иванова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Храпченко О.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст... КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
... в отношении Храпченко О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. ... КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Храпченко О.В. по ст.... КоАП РФ, выяснилось, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение по следующим основаниям.
Определением старшего оперуполномоченного Ессентукского МРО управления ФСКН России по Ставропольскому краю Халитуевым Р.Ш. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Пленум ВС РФ в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» указал, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Вместе с тем, из представленного материала следует, что административное расследование фактически не проводилось.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая, что по делу фактически административное расследование не проводилось, данный материал в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения правонарушения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол и другие материалы по административному правонарушению в отношении Храпченко О.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.... КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 участка г.Ессентуки по подведомственности.
Судья - Е.В.Иванова