ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2011 года                  город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.

при секретаре Пилипенко С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от *** и приложенные к нему материалы, которым

Юсибов Е., *** года рождения, гражданин ***, (документ удостоверяющий личность - национальный паспорт ***, выдан *** *** ***), имеющий среднее образование, не работающий, холостой, временно проживающий по адресу: ***, въехавший на территорию РФ ***,

привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** инспектором ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки А.И. составлен протокол об административном правонарушении *** *** в отношении Юсибова Е. о том, что *** в *** в городе ***, в ходе проведения проверки документов, удостоверяющих личность, было установлено, что Юсибов Е., являясь гражданином ***, нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в пребывании на территории РФ без визы и миграционной карты, также отсутствуют доказательства и информация о его пребывании на территории РФ. Тем самым, Юсибов Е. нарушил требования ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

*** материалы в отношении Юсибова Е. переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании Юсибов Е. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, а также пояснил, что приехал в Российскую Федерацию *** из ***. Изначально в *** *** он приехал для того, чтобы проехать в Российскую Федерацию не получая визы. По приезду в *** края на миграционный учет он не встал, в связи с тем, что у него не было визы и миграционной карты. В *** он приехал к своей тете. С момента прибытия в *** до настоящего времени проживает без постановки на миграционный учет. Желает добровольно выехать в ***. При проверке документов сотрудниками ФМС в отношении него был составлен протокол, с которым он согласен.

Выслушав Юсибова Е., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок выдачи виз и миграционных карт иностранным гражданам. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Как установлено в судебном заседании Юсибов Е. не имеет миграционной карты с действующей регистрацией. Кроме того, какие-либо иные документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у него отсутствуют. Данное обстоятельство Юсибов Е. не оспаривает.

Кроме полного признания вины в совершении административного правонарушения, вина Юсибова Е. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу.

Таким образом, в действиях Юсибова Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. ст. 3.1 - 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

При назначении административного наказания Юсибову Е., суд к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относит в силу ст.4.2 КРФ об АП то обстоятельство, что Юсибов Е. ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаялся.         

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В обязательном порядке суд учитывает желание Юсибова Е. выехать в *** добровольно и считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 5 - 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юсибова Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение настоящего постановления в части выдворения Юсибова Е. возложить на орган внутренних дел города Ессентуки.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                  М.Э.Хетагурова