постановление по делу №5-75/11 в отношении ООО `Ессентукский производственный комбинат`



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2011 года                                                                               город Ессентуки                                                                                   

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** заместителем главного государственного инспектора города Ессентуки по пожарному надзору М.А. был составлен протокол об административном правонарушении *** в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ессентукский производственный комбинат», в связи с тем, что *** в *** минут на основании распоряжения *** от *** при проведении плановой проверки с целью контроля соблюдения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Ессентукский производственный комбинат», расположенного по адресу: ***, в здании цеха розлива литер «***» принадлежащем ООО «Ессентукский производственный комбинат» выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03; НПБ 110-03, ФЗ-123, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 п.14 ттаб.1, ФЗ 123 ст.ст.ст. 54,91,103, СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб.А3 п.5), нет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 п.5.1 таб.2 п.20, ФЗ-123 ст.ст.ст. 4,52,53,54,84, СП3.13130-2009 раздел 7 таб.2 п.17), в административных, складских и подсобных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны «01» (ППБ 01-03 п.13), деревянные несущие конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом, не произведена проверка качества огнезащитного состава деревянных конструкций чердачного помещения с периодичностью не реже 2 раз в год (ППБ 01-03 п.36, ФЗ123 ст.ст. 4, 58), на дверях всех производственных и складских помещений отсутствуют обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.33, ФЗ-123 ст.ст.26,27), здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм ППБ 01-03 п.108 прил.3, ФЗ-123 ст.ст.4, 60.

*** заместителем главного государственного инспектора города Ессентуки по пожарному надзору М.А. вынесено определение о передаче материалов административного дела на рассмотрение судьей Ессентукского городского суда, для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания цеха розлива литер «И1» ООО «Ессентукский производственный комбинат».

В судебном заседании представитель ООО «Ессентукский производственный комбинат» Давыденко О.А., действующая по надлежащим образом оформленной доверенности вину признала и пояснила, что действительно имеют место нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении *** от ***. Руководителем ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки будут приняты меры. Не возражает против приостановления деятельности здания цеха розлива литер «*** ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки.

Заместитель главного государственного инспектора города Ессентуки по пожарному надзору М.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Выслушав объяснение представителя ООО «Ессентукский производственный комбинат», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

*** в отношении ООО «Ессентукский производственный комбинат» был составлен протокол *** в связи с тем, что при проведении плановой проверки с целью контроля соблюдения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Ессентукский производственный комбинат», расположенного по адресу: ***, в здании цеха розлива литер «***» принадлежащем ООО «Ессентукский производственный комбинат» выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03; НПБ 110-03, ФЗ-123, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 п.14 ттаб.1, ФЗ 123 ст.ст.ст. 54,91,103, СП 5.13130.2009 приложение А п.А10 таб.а1 п.12, таб.А3 п.5), нет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 п.5.1 таб.2 п.20, ФЗ-123 ст.ст.ст. 4,52,53,54,84, СП3.13130-2009 раздел 7 таб.2 п.17), в административных, складских и подсобных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны «01» (ППБ 01-03 п.13), деревянные несущие конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом, не произведена проверка качества огнезащитного состава деревянных конструкций чердачного помещения с периодичностью не реже 2 раз в год (ППБ 01-03 п.36, ФЗ123 ст.ст. 4, 58), на дверях всех производственных и складских помещений отсутствуют обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.33, ФЗ-123 ст.ст.26,27), здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм ППБ 01-03 п.108 прил.3, ФЗ-123 ст.ст.4, 60.

Данные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ООО «Ессентукский производственный комбинат» *** виновно в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП, что подтверждается материалами административного дела: протоколом по делу об административном правонарушении *** от ***, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой/выездной проверки *** от ***, актом проверки *** от ***.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КРФ об АП, нарушение требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В данном случае, к административной ответственности привлекается юридическое лицо ООО «Ессентукский производственный комбинат», зарегистрированное в установленном законом порядке и состоящее на налоговом учёте в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серия ***.

Ст. 3.12 КРФ об АП предусматривает возможность применения административного приостановления деятельности только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Нарушения, допущенные ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки влияют на ограниченность своевременного обнаружения пожара, оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП суд признаёт смягчающим административную ответственность ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки обстоятельством, признание факта допущенных нарушений, выполнения обязательств по их устранению. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки, суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности здания цеха розлива литер «*** ООО «Ессентукский производственный комбинат» г.Ессентуки, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления здания цеха розлива литер «***» ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки, расположенного по адресу: ***, на срок *** суток, начиная с ***.

Разъяснить ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки, что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Разъяснить ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

           В соответствии со ст. 31.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению. При исполнении постановления судебным приставам-исполнителям допустить представителей ООО «Ессентукский производственный комбинат» г. Ессентуки для проведения работ по устранению нарушений, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой судв течение 10 дней через Ессентукский городской суд.

Судья: