ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2011 года                  город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от *** и приложенные к нему материалы, которым

индивидуальный предприниматель Тохунц Г.И., *** года рождения, уроженец *** *** имеющий среднее образование, проживающий по адресу: ***, *** ***,

привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** инспектором ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки А.И. составлен протокол об административном правонарушении *** *** в отношении ИП Г.И. о том, что ИП Г.И. на автомойке расположенной по адресу: ***, находящейся во временном пользовании на основании договора аренды нежилого помещения с ***», привлек к трудовой деятельности с *** путем фактического доступа к работе в качестве автомойщика гражданина *** Н.Т., при отсутствии у него разрешения на работу в Российской Федерации, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ *** от *** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.55 постановления Правительства РФ *** от ***.

*** материалы в отношении ИП Тохунц Г.И. переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебное заседание Тохунц Г.И. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при назначении наказания учесть его искреннее раскаяние и крайне тяжелое материальное положение.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФ об АП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Тохунц Г.И.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть первая статьи 18.15 КРФ об АП устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих лиц разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от *** N 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно ст. 2 Федерального закона от *** N 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно примечания к статьи 18.15 КРФ об АП под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, Тохунц Г.И., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в РФ в качестве мойщика автомашин Н.Т. при отсутствии у него разрешения на работу.

Постановлением судьи Ессентукского городского суда от *** Н.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, то есть в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве мойщика автомашин без разрешения на работу

Факт административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации *** от ***, протоколом об административном правонарушении А *** от ***, объяснением Тохунц Г.И. от ***, в которых он вину признал полностью, объяснением Н.Т. от ***.

Таким образом, в действиях ИП Тохунц Г.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ИП Тохунц Г.И., суд к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относит в силу ст.4.2 КРФ об АП раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья признает повторное совершение ИП Тохунц Г.И. однородного административного правонарушения. ИП Тохунц Г.И. *** привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КРФ об АП, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Ст. 3.12 КРФ об АП предусматривает возможность применения административного приостановления деятельности только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП Тохунц Г.И., так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Тохунц Г.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Тохунц Г.И. на срок ***, начиная с ***.

           В соответствии со ст. 31.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой судв течение 10 дней через Ессентукский городской суд.

Судья                  М.Э.Хетагурова