5-5/12 об административном правонарушении в отношении Р.М.Д.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2012 года                  город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края                 Годило Н.Н.

при секретаре Шумовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, которым

Р.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки Тюриным А.И. составлен протокол об административном правонарушении отношении Р.М.Д. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут в городе Ессентуки по <адрес>, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства была выявлена гражданка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившейся в уклонении от выезда из РФ, так как согласно визе срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ материалы в отношении Р.М.Д. переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании Р.М.Д. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, а также пояснила, что приехала в Российскую Федерацию                    ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по визе - обыкновенной, выданной сроком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Цель приезда: учеба в Ессентукском институте управления, бизнеса и права. В настоящее время учиться на втором курсе очного отделения.

Выслушав Р.М.Д., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок выдачи виз и миграционных карт иностранным гражданам. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в данной норме права случаев.

Как установлено в судебном заседании, Р.М.Д. после ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, не имеет миграционной карты с действующей регистрацией. Кроме того, какие-либо иные документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у нее отсутствуют. Данное обстоятельство Р.М.Д. не оспаривает.

Кроме полного признания вины в совершении административного правонарушения, вина Р.М.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Р.М.Д., паспортом, визой .

Таким образом, в действиях Р.М.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. ст. 3.1 - 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

Учитывая нахождение Р.М.Д. в связи с прохождением обучения в Ессентукском институте управления, бизнеса и права суд считает возможным применить штраф без применения административного выдворения.

При назначении административного наказания Р.М.Д., суд к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относит в силу ст.4.2 КРФ об АП то обстоятельство, что Р.М.Д. ранее к административной ответственности не привлекалась, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В обязательном порядке суд учитывает желание Р.М.Д. продолжать обучение на территории РФ, узаконить свое нахождение на её территории путем обращения в миграционные органы и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 5 - 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Р.М.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                 Н.Н. Годило