ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2012 года                 город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.

с участием переводчика Шенгелиа Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от 17 февраля 2012 года и приложенные к нему материалы, которым

Дарсалиа Л., *** года рождения, уроженец ***, гражданин *** (документ удостоверяющий личность - национальный паспорт *** выдан ***), имеющий среднее образование, не работающий, холост, временно проживающий по адресу: ***,

привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

      *** инспектором ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки А.С. составлен протокол об административном правонарушении *** *** в отношении Дарсалиа Л. о том, что *** в *** в *** ***, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что Дарсалиа Л. находится в РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, так как срок его пребывания согласно визе *** от *** истек ***, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года.

           *** материалы в отношении Дарсалиа Л. переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании Дарсалиа Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, а также пояснил, что приехал в РФ по частной визе по приглашению гражданки РФ Е. *** через *** в городе *** и временно встал на миграционный учет со *** по ***. После окончания срока пребывания он не покинул территорию РФ в связи с материальным положением. В настоящее время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. Добровольно покинуть РФ не желает. Просил не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения.

          Выслушав Дарсалиа Л., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

          Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок выдачи виз и миграционных карт иностранным гражданам. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

        Как установлено в судебном заседании Дарсалиа Л. не имеет миграционной карты с действующей регистрацией находится на территории РФ незаконно, так как установленный срок пребывания на территории РФ истек. Документов о том, что Дарсалиа Л. предпринимал какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, в материалы дела не представлено. Кроме того, какие-либо иные документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у него отсутствуют. Данное обстоятельство Дарсалиа Л. не оспаривает.

       Вина Дарсалиа Л. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу: протоколом об административном правонарушении *** *** от ***, объяснением Дарсалиа Л., визой *** от ***.

       Таким образом, в действиях Дарсалиа Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       В соответствии со ст. ст. 3.1 - 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

     При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, то, что Дарсалиа Л. длительное время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную и считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, поскольку иное наказание наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Статья 3.10 КРФ об АП предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КРФ об АП при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым помещения и содержания Дарсалиа Л. в специальном приемнике до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Дарсалиа Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Дарсалиа Л. содержать в Специальном приемнике при Отделе МВД России по Минераловодскому району Ставропольского края.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение настоящего постановления в части выдворения Дарсалиа Лаша возложить на Ессентукский городской отдел судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                  М.Э.Хетагурова