Дело № 5-252/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 22 ноября 2011 года с. Эрзин Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Соян Р.М., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании распоряжения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва №ЮЛ-3578от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в Эрзинском районе, со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Эрзинская центральная кожуунная больница» (далее МУЗ «ЦКБ») в лице главного врача Соян Р.М. По данному факту заместителем главного государственного инспектора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в Эрзинском районе Боодей С.Л. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУЗ «ЦКБ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в Эрзинском районе Боодей С.Л., пояснила, что предписание было выписано на имя главного врача Соян Р.М., протокол составлен также в отношении должностного лица. В судебное заседание должностное лицо Соян Р.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, от нее не поступало ходатайств о рассмотрении дела без ее участия, либо об отложении рассмотрении дела или об участии в деле представителя. В соответствии с пп.4 ч.1 ст.29.7 КоАП Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение административного дела без участников производства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Суд, выслушав пояснения Боодей С.Л., изучив материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выписанного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в Эрзинском районе, следует, что главному врачу МУЗ «ЦКБ» Соян Р.М. за нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленной порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, и в целях устранения выявленных нарушений предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения (л.д.-17). В нарушение вышеуказанных требований, должностным лицом МУЗ «ЦКБ» не выполнено в предусмотренный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются: распоряжением органа государственного контроля № ЮЛ-3578 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по 21 октября 201 года в отношении МУЗ «ЦКБ» по выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-25); определением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в Эрзинском районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства главного врача Соян Р.М. о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения предписания (л.д.-23); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего государственный надзор, выявлен факт невыполнения предписания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в Эрзинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-28); уведомлением о вызове главного врача МУЗ «ЦКБ» на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов, которое вручено Соян Р.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МУЗ «ЦКБ» по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации (л.д.30). Суду представлено распоряжение председателя администрации Эрзинского кожууна за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении со ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию главного врача МУЗ «ЦКБ» Соян Р.М. Вместе с тем прекращение трудовых отношений с руководителем учреждения, осуществлявшего организационно-распорядительные функции, не исключает возможность привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения должностное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту рассмотрения дела такое лицо утратило статус руководителя учреждения и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции. Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, являются допустимыми и могут быть положены в основу постановления и приходит к выводу, что при их собирании и закреплении, порядок не нарушен. Суд квалифицирует действия должностного лица МУЗ «ЦКБ» Соян Р.М. как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и считает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Согласно ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину юридического лица МУЗ «ЦКБ» судом не установлены. С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть Соян Р.М. к административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, п.1 ч.1 ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, п о с т а н о в и л: Признать Соян Р.М., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф перечислить на счет: УФК по Республике Тыва (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва) ИНН 1701037530 КПП: 170101001 ОКАТО: 93258811001 р/с 40101810900000010001, ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК: 049304001; КБК: 32111625060010000140. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае неуплаты административного штрафа исполнение постановления возложить на Эрзинское отделение службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по Республике Тыва. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд. Судья подпись Л.Б. Сат Копия верна: Судья Л.Б. Сат