Постановление от 03.05.2012 года по делу №5-104/12 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ



Дело № 5-104/2012

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 мая 2012 года            с. Эрзин

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе судьи Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чоксум В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес> <адрес>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

с участием Чоксум В.М.,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Чоксум В.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.20.25Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), то есть не уплатила административный штраф в размере 2 000 рублей по постановлению Эрзинского районного суда об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Чоксум В.М. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она пришла в здание Эрзинского РОСП УФССП по РТ, чтобы ознакомиться с исполнительным производством, которое она хотела обжаловать. Вдруг, после ознакомления, в отношении нее стали составлять протокол об административном правонарушении по другому вопросу. Она отказалась расписываться в протоколе об административном правонарушении, получать протокол, так как не была готова к составлению протокола, просила отложить на другой день. Кроме того, ей права, предусмотренные административным законодательством, не разъяснялись, считает, что ее права на защиту нарушены, поскольку перед составлением протокола она хотела воспользоваться услугами защитника. О том, что 02-го числа будут в отношении нее составлять протокола о правонарушении, она заранее не знала, уведомлена не была, просит прекратить производство по делу.

На судебное заседание представитель Эрзинского РОСП УФССП по РТ не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители (п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Из представленного суду постановления Эрзинского районного суда об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Чоксум В.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и на нее наложен административный штраф в размере 2 000 рублей, копию которого Чоксум В.М. получила ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется почтовое уведомление. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку последний день для уплаты штрафа (ДД.ММ.ГГГГ) выпал на нерабочий день, то в соответствии с положениями ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день. Срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, 9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Чоксум В.М. по взысканию административного штрафа в сумме 2 000 рублей по вышеуказанному постановлению суда (л.д. 7).

Извещением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Чоксум В.М. вызывалась в отдел службы судебных приставов к 10-00 часам ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, копию которого Чоксум В.М. получила лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-8).

Согласно акту об обнаружении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Эрзинского РОСП УФССП по РТ ФИО3 установлен факт не уплаты административного штрафа Чоксум В.М. в размере 2 000 рублей по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок указанный штраф не оплачен (л.д.-1).

По данному факту судебным приставом-исполнителем Эрзинского РОСП УФССП по РТ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чоксум В.М. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая в присутствии двух понятых отказалась от подписи, о чем сделана соответствующая отметка в протоколе (л.д.-2).

Согласно объяснениям понятых ФИО4 и ФИО5-Б. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в их присутствии ДД.ММ.ГГГГ Чоксум В.М. от подписи в протоколе об административном правонарушении отказалась и не пожелала получить копию данного протокола (л.д.-3-4).

Вместе с тем, о составлении протокола об административном правонарушении Чоксум В.М. извещалась на ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись в извещении от ДД.ММ.ГГГГ. Данных об извещении Чоксум В.М. на ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствует, судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Право каждого на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами, закрепленное в ст. 45 Конституции Российской Федерации, предполагает наличие гарантий, которые обеспечили бы его реализацию в полном объеме.

Одной из гарантий права на защиту является надлежащее извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности, о процессуальных действиях в процессе производства по делам об административных правонарушениях и обеспечение им реальных условий для участия в таком процессе и реализации прав, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.

        С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нарушение процессуальных прав и гарантий лица при производстве по делу об административном правонарушении носит существенный, неустранимый характер.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что соответствует положению ч.3 ст.49 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Чоксум В.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.25, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Производство по административному делу в отношении Чоксум В.М. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

           Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд.

Судья                      подпись                                Л.Б. Сат

Копия верна: Судья       Л.Б. Сат