Дело № 5-118/2012 ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 24 мая 2012 года с.Эрзин Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе судьи Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Чамзы М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с участием начальника отделения надзорной деятельности ГУ МЧС России по РТ в Эрзинском районе ФИО1, у с т а н о в и л: Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Чамзы М.А.,привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), то есть невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального. В судебном заседании ФИО1 просила назначить должностному лицу административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6 КоАП РФ. На судебное заседание Чамзы М.А., не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Выслушав мнение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Требования ч.2 ст.11 Федерального Закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года (в редакции 122-ФЗ от 22.08.2004 года) предусматривают, что органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (пп. "и" введен Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ); устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона (пп. "к" введен Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст. 10 Закона Республики Тыва от 27.08.1996 года №578 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции постановления Верховного Хурала РТ от 29.12.2004 года №1111-ВХ-1) органы местного самоуправления самостоятельно: создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Республики Тыва; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение проверки в отношении Администрации сельского поселения сумона Бай-Дагский Эрзинского кожууна с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год, копия которого получено лицом ДД.ММ.ГГГГ. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии главы сумона Бай-Дагский Эрзинского кожууна выявлено: не предусмотрен резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сумона Бай-Дагский, копию которого Чамзы М.А. получила ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт серии № выдан на имя Чамзы М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>. Постановлением председателя Хурала представителей Эрзинского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ Чамзы М.А. вступила на должность главы сумона Бай-Дагский Эрзинского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ. В присутствии должностного лица Чамзы М.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, а именно: не предусмотрен резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сумона Бай-Дагский Эрзинского кожууна. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, вина должностного лица Чамзы М.А. м.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ у суда сомнений не вызывает. Суд квалифицирует действия должностного лица как невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах социального, и считает ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, доказанной. Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих вину Суд, согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих вину должностного лица, не установил. С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть должностного лицо административному наказанию в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.25, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Признать должностного лицо Чамзы М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысячи) рублей. Административный штраф взыскать: УФК по Республике Тыва (Главное управление МЧС России по Респеублике ИТыва) ИНН 1701037466, КПП 170101001, р/с 40101810900000010001, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России, БИК 049304001, Код ОКАТО 93401000000, Код БК 17716690010010000140. Разъяснить Чамзы М.А., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае неуплаты административного штрафа исполнение постановления возложить на Эрзинское отделение службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по Республике Тыва. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения через Эрзинский районный суд. Судья подпись Л.Б. Сат Копия верна: судья Л.Б. Сат
должностного лица, суд не находит.