Дело № 5-121/2012 ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 24 мая 2012 года с.Эрзин Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе судьи Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Доржу А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> о привлечении его к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с участием начальника отделения надзорной деятельности ГУ МЧС России по РТ в Эрзинском районе ФИО1, у с т а н о в и л: Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Доржу А.К.,привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), то есть невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. В судебном заседании ФИО1 просила назначить должностному лицу административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. На судебное заседание Доржу А.К., не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд в соответствии со ст. 29.7 КоАП Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав мнение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Требования ч.1 ст.9 Федерального Закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 года (в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 23.12.2010 N 377-ФЗ) предусматривают следующее: организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; (в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 103-ФЗ) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации N 379 от 27.04.2000 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 15.06.2009 N 473, от 23.12.2011 N 1113) утверждено Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Паспорт серии № выдан на имя Доржу А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Постановлением председателя Хурала представителей сумона Моренский Эрзинского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ Доржу А.К. вступил на должность главы сумона Моренский Эрзинского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение проверки в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации сельского поселения сумона Моренский Эрзинского кожууна, предметом которого является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а также с целью проверки исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год, копия которого получено Доржу А.К. ДД.ММ.ГГГГ. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии главы сумона Моренский Эрзинского кожууна Доржу А.К. выявлены факты невыполнения требований в области ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: не организовано осуществление накопления средств индивидуальной защиты (противогазы) (Постановление Правительства РФ №330-15с от 15.04.1994 года; Приказ МЧС России от 21.12.2005 года №993, зарегистрированный в Минюсте РФ от 19.01.2006 года №7384); отсутствует система оповещения населения при чрезвычайных ситуациях и пожарах; не разработан и не утвержден план ГО сумона Морегнский с приложениями (Федеральный закон №28-ФЗ от 12.02.1998 года в редакции №122-ФЗ от 22.08.2004 года); календарный план выполнения основных мероприятий ГО сумона при переводе гражданской обороны с мирного на военное время; план работы руководителя ГО сумона при переводе с мирного на военное время; расчет сил и средств ГО; рабочая карта руководителя ГО; расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты населению сумона; схема связи и оповещения руководства ГО сумона (в рабочее и нерабочее время); схема управления при переводе с мирного на военное время; план взаимодействия. За указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, в присутствии должностного лица Доржу А.К. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в котором должностное лицо объяснил, что указанные недостатки устранят в назначенный срок. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, вина должностного лица Доржу А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ у суда сомнений не вызывает. Суд квалифицирует действия должностного лица как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, и считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, доказанной. Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих вину Суд, согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих вину должностного лица, не установил. С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть должностного лицо административному наказанию в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.7, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Признать должностного лицо Доржу А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей. Административный штраф взыскать: УФК по Республике Тыва (Главное управление МЧС России по Республике Тыва) ИНН 1701037466, КПП 170101001, р/с 40101810900000010001, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России, БИК 049304001, Код ОКАТО 93401000000, Код БК 17716690010010000140. Разъяснить Доржу А.К., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае неуплаты административного штрафа исполнение постановления возложить на Эрзинское отделение службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по Республике Тыва. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения через Эрзинский районный суд. Судья подпись Л.Б. Сат Копия верна: судья Л.Б. Сат
должностного лица, суд не находит.