Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе судьи Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Дамчан Д.Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, Эрзинский кожуун, <адрес>,

о привлечении ее к административной ответственности по части 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием представителя Тывинской таможни Хорлуу Э.Д., суд

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на таможенном посту ДАПП «Цаган-Толгой» гражданка Российской Федерации Дамчан Дамчан Д.Д, следуя через таможенную границу Таможенного Союза по маршруту <адрес>) – <адрес> (Россия), для таможенных целей предъявила сопровождаемый багаж в количестве 2 (двух) мест.

Проведенный в соответствии со статьей 111 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенный контроль в форме проверки документов и сведений показал, что указанная гражданка в течение года неоднократно пересекает таможенную границу таможенного союза с сопровождением багажа для личного пользования весом до 50 кг., что носит системный характер, свидетельствующий о том, что данная гражданка возит на территорию таможенного союза товары народного потребления, явно превышающие потребности для личного пользования.

При осуществлении устного опроса о целях, частоте пересечения таможенной границы и о предназначении перемещаемых товаров Дамчан Д.Д стала вести себя неадекватно обстановке, заметно нервничала, неуверенно отвечала на заданные вопросы.

По результатам проведенных форм таможенного контроля принято решение о том, что Дамчан Д.Д перемещает товары явно не для личного пользования.

На основании докладной записки №дз от ДД.ММ.ГГГГ была применена мера по минимизации рисков (таможенный досмотр товаров), предусмотренная профилем риска №, и согласно акту таможенного досмотра установлено, что в багаже находятся следующие товары: брюки мужские спортивные, из трикотажного материала серого, зеленого и синего камуфлированного цветов без указания размеров, без этикеток, маркировок упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, без признаков носки всего 165 штук.

Тем самым, товары, ввезенные гражданкой Дамчан Д.Д в сопровождаемом багаже были признаны как товары, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.3 ст.352 ТК ТС критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования являются: стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств –членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством РФ, Правительском Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) указано, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием ПТД), характера и количества товаров, а также частоты пресечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

С учетом результатов таможенного досмотра, объяснения Дамчан Д.Д, характера потребительских свойств товара, количества перемещаемых товаров, частоты пересечения таможенной границы физического лица и не продолжительности пребывания на территории Монголии в соответствии положениями главы 49 ТК ТС, п.1 ст.3 Соглашения должностным лицом таможенного поста было принято решение о коммерческом предназначении перемещаемых товаров и данные товары должны помещаться под таможенную процедуру.

Руководствуясь п.1 ст.201 ТК ТС, п.11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № таможенным постом ДАПП Цаган-Толгой отказано в выпуске товаров для личного пользования, о чем извещена Дамчан Д.Д под расписку.

По данному факту старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой Чавынчак Ч.С. отношении Дамчан Д.Д составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

На судебное заседание Дамчан Д.Д, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, где вину в совершении административного правонарушения признает полностью и просит не налагать штраф, просит конфисковать предметы административного правонарушения без наложения штрафа.

Представитель по доверенности таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой Хорлуу Э.Д. в судебном заседании просил назначить в отношении Дамчан Д.Д административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение Хорлуу Э.Д., изучив ходатайство Дамчан Д.Д, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в связи с этим, на основании п.1 ст.186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства (физическое или юридическое лицо).

Согласно Решению Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через границу таможенного союза (далее таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Лицо заполняет Декларацию по форме, указывая в графах точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством.

Пунктом 1 ст.188 ТК ТС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. За неисполнение своих обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенном декларации декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст.179, 180, 181, 188, 355 ТК ТС Дамчан Д.Д перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр № в период с 18 часов 20 минут по 18 часов 40 минут сопровождаемый багаж в количестве 2 (двух) мест был досмотрен и согласно акту таможенного досмотра установлено, что в багаже находятся не заявленные в пассажирской таможенной декларации товары: брюки мужские спортивные, из трикотажного материала серого, зеленого и синего камуфлированного цветов без указания размеров, без этикеток, маркировок упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, без признаков носки всего 165 штук.

Кроме того, виновность Дамчан Д.Д подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дамчан Д.Д по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию при перемещении зоны таможенной границы Таможенного Союза по маршруту «Арц-Суурь (Монголия) – <адрес> (Россия) (л.д.1-6); поручением на досмотр № сопровождаемого багажа Дамчан Д.Д в количестве 1 (одного) места (л.д.-14); актом таможенного досмотра товаров №/Ф000019 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с 17 часов 20 минут по 18 часов 40 минут в ходе таможенного досмотра багажа гр-на Дамчан Д.Д в количестве 2 (двух) мест с применением технических средств таможенного контроля выявлены не заявленные в пассажирской таможенной декларации товары: брюки мужские спортивные, из трикотажного материала серого, зеленого и синего камуфлированного цветов без указания размеров, без этикеток, маркировок упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, без признаков носки всего 165 штук (л.д.15-17); уведомлением Дамчан Д.Д об отказе в выпуске товаров для личного пользования (л.д. 18-19); протоколом изъятия вещей и документов, не декларированных товаров, перемещаемых Дамчан Д.Д (л.д.20-21); заключением оценочной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, определившим общую стоимость предметов административного правонарушения, недекларированных товаров, а именно: брюки мужские спортивные, из трикотажного материала серого, зеленого и синего камуфлированного цветов без указания размеров, без этикеток, маркировок упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, без признаков носки всего 165 штук (л.д.35-44); актом приема-передачи имущества, недекларированных товаров на хранение (л.д.45-46); протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дамчан Д.Д по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.59-65).

Опрошенные в ходе административного расследования: Дамчан Д.Д пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на автомашине со своими родственниками поехала в Монголию в <адрес>, чтобы заработать немного денег. В Монголии к ней подошла женщина монгольской национальности и предложила за 1500 рублей перевести ее товары, на что она согласилась и взяла 2 сумки. Прибыв на таможенный пост Цаган-Толгой при въезде в тот же день около 17 часов 30 минут, начала проходить таможенный контроль, надеясь, что таможенные инспектора не будут проверять ее багаж, в связи с небольшим весом сумок. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла. Что находилось в сумке, она не знала. После чего таможенный инспектор провел таможенный досмотр ее багажа, при взвешивании ее багажа вес составил 49,15 кг. В сумках обнаружены 165 мужских спортивных брюк. Так как она является инвали<адрес> группы, просит не налагать штраф, а конфисковать товары (л.д.-23-25); свидетель Саая Ч.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой Дамчан Д.Д следуя через таможенную границу Таможенного союза автомобильным транспортом по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия) для таможенных целей предъявила сопровождаемый багаж в количестве 2 мест весом 49,15 кг., проведенный таможенный контроль в форме проверки документов и сведений показал, что указанная гражданка в течении года неоднократно пересекает таможенную границу с сопровождаемым багажом весом до 50 кг., что носит системный характер, свидетельствующий о том, что Дамчан Д.Д ввозит на территорию таможенного союза товары народного потребления явно превышающие потребности для личного пользования (л.д.26-29); свидетель Новиков А.Г. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в наряде по досмотру транспортных средств и товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза на ППК Цаган-Толгой. При нем инспектор таможни уточнял у нее имеется ли у нее товары и предметы, запрещенные к ввозу на территорию РФ, на что Дамчан Д.Д ответила, что запрещенных предметов нет. При устном опросе о целях, частоте пересечения таможенной границы, о предназначении перемещаемых товаров Дамчан Д.Д стала нервничать, неуверенно отвечать на вопросы. Инспектором таможни принято решение о проведении таможенного досмотра, в ходе которого у гражданки Дамчан Д.Д выявлены недекларированные новые брюки в большом количестве (л.д.30-32);

Суд считает, что вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, при их собирании и закреплении, порядок не нарушен.

Действия Дамчан Д.Д суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, и считает его вину доказанной.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим вину Дамчан Д.Д суд относит признание вины и совершение правонарушения впервые.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих вину Дамчан Д.Д, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть Дамчан Д.Д административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9, 29.10,29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Дамчан Д. Д.-ооловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – брюки мужские спортивные, из трикотажного материала серого, зеленого и синего камуфлированного цветов без указания размеров, без этикеток, маркировок упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, без признаков носки всего 165 штук, общим весом 49,15 кг.

Исполнение постановления возложить на Эрзинский отдел службы судебных приставов УФССП по <адрес>.

Документы, являющиеся вещественными доказательствами, оставить в деле в течение всего срока хранения.

Издержки, связанные с проведением оценочной экспертизы в сумме 1 500 (Одной тысячи пятисот) рублей отнести в счет расходов федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.Б. Сат

Копия верна: Судья Л.Б. Сат