Дело № 5-163/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении административного дела

24 августа 2011 года       с. Эрзин

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе судьи Сат Л.Б., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Лодун Б.К., <данные изъяты>

о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № Лодун Б.К. ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут в <адрес> осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), продавала по 200 рублей за бутылку водку по вышеуказанному адресу, где она проживает, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).

В судебном заседании Лодун Б.К., после разъяснения ей прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ вину не признала, пояснив, что указанное в протоколе административное правонарушение не совершала. Является индивидуальным предпринимателем, при оформлении документов были допущены нарушения, копии документов ей не выдавались. Кроме того, гражданин, который ДД.ММ.ГГГГ приобрел у нее спиртное, во время выявления факта, является сотрудником милиции.

В судебном заседании УУМ МОБ ОВД по Эрзинскому кожууну Монгуш М.И., пояснил, что от сотрудника милиции и граждан узнал о том, что по <адрес> продают спиртные напитки. В ходе проверки факт подтвердился и установлено, что гражданка Лодун Б.К. продавала водку по 200 рублей за бутылку, не имея лицензии на продажу спиртного. Спиртное действительно купил сотрудник милиции, который в то время находился в отпуске. После чего в отношении нее составлен протокол по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна.

В судебном заседании Дамдын Ч. А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут в <адрес>, он присутствовал в качестве понятого при изъятии алкогольной продукции у гражданки Лодун Б.К., нарушений при изъятии спиртного не было, ему разъяснены его права и обязанности, было изъято 20 бутылок водки.

Из пояснений Ооржака А.Б. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут в <адрес> он присутствовал понятым при изъятии алкогольной продукции у гражданки Лодун Б.К. в доме. Всего было обнаружено и изъято 20 бутылок водки, права и обязанности им объясняли, он расписался в протоколах. Слышал о том, что Лодун Б.К. торгует спиртным, сам он тоже покупал у нее водку за деньги.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Полномочие по составлению протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно рапорту УУМ МОБ ОВД по Эрзинскому кожууну от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе профилактических рейдов около 22 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ., в с.Эрзин Эрзинского кожууна, выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции гражданкой Лодун Б.К. по <адрес> по 200 рублей за бутылку, наименованием «ГОСТ» объемом 0,5 литра изъято 20 бутылок водки, тем самым данная алкогольная продукция изъята и составлен административный протокол (л.д.1).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут в <адрес> Лодун Б.К. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 10).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых с участием Лодун Б.К. изъяты алкогольная продукция (л.д. 2).

Из справки-характеристики УУМ МОБ ОВД по Эрзинскому кожууну Лодун Б.К. характеризуется с положительной стороны (л.д.-5).

Согласно ответу МРИ ФНС № 3 по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Лодун Б.К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид деятельности производство столярных и плотничных работ (л.д.9).

При таких обстоятельствах виновность Лодун Б.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ не доказана, поскольку суду не представлены и не установлены в судебном заседании конкретные сведения, подтверждающие наличие в ее действиях указанных признаков административного правонарушения.

В силу закона применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Вместе с тем, по имеющимся материалам суд считает, указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства достаточны для определения иной квалификации противоправного деяния, однако суд не может ухудшить положение Лодун Б.К., поскольку сумма штрафа по ст. 14.16.ч.3 КоАП РФ больше, чем 14.1. ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

По изложенному и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Лодун Б.К. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

По вступлении в законную силу настоящего постановления 20 бутылок водки «ГОСТ» вернуть Лодун Б.К..

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток через Эрзинский районный суд.

Судья                                   подпись                   Л.Б. Сат

Копия верна: Судья                   Л.Б. Сат