Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 6 июля 2010 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего – судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Иванниковой Л.М.,
с участием истца Сергиенко В.А., представителя ответчика – Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области – Потапова А.А., заинтересованного лица – Сергиенко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сергиенко Владимира Антоновича к Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:Сергиенко В.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истец является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... района .... Вместе с ним в данной квартире зарегистрирована и проживает его супруга Сергиенко А.Д. Кроме того, зарегистрирована в данной квартире его дочь Тарасова О.В., фактически проживающая по адресу: ..., ..., ..., ... ... ....
При обращении истца в Администрацию Первомайского сельского поселения и Администрацию Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации данной квартиры, ему было отказано потому основанию, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значиться.
В связи с изложенным, истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья в установленном законом порядке.
В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям заявления, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Потапов А.А. не возражал против удовлетворения иска, показав суду, что во внесудебном порядке решить вопрос о приватизации истцом спорной квартиры не представляется возможным, по той причине, что бывший балансодержатель (ЗАО «Первомайское») в 2007 году по решению Арбитражного суда было ликвидировано в порядке банкротства, а его жилищный фонд в установленном законом порядке не был передан на баланс Администрации Первомайского сельского поселения.
Заинтересованное лицо - Сергиенко А.Д. не возражала против заявленного иска, заявив отказ от приватизации указанной квартиры.
В судебное заседание заинтересованное лицо – Тарасова О.В. не явилась, заявила о рассмотрении дела в свое отсутствие, от приватизации спорной квартиры отказалась.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом, гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановлений от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен), требования граждан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., ..., ..., зарегистрированы и проживают: Сергиенко В.А. и Сергиенко А.Д. Кроме того в указанной квартире зарегистрирована Тарасова О.В., фактически проживающая по иному адресу л.д. 7, 18-19, 21, 33-36, 79-80). Ответственным квартиросъемщиком является Сергиенко В.А., он производит оплату коммунальных услуг, начисления производятся МУП «Первомайский» л.д. 20, 37).
На основании Постановления Совета Народных Депутатов Эртильского муниципального района Воронежской области от Дата обезличена года Номер обезличен в собственность Первомайского поселения было предано 233 объекта недвижимости, среди которых находилась квартира, занимаемая Сергиенко В.А. и А.Д. (л.л. 54-63). Однако Администрация Первомайского сельского поселения право собственности в установленном законом порядке в ЕГРПН не регистрировало л.д. 8, 19). Между тем данная квартира не является аварийной, служебной и не входит в частный и специализированный жилищный фонд л.д. 78).
Дата обезличена года Сергиенко В.А. обратился а Администрацию Первомайского сельского поселения с заявлением о передаче ему в собственность квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... района .... Однако договор на передачу указанной квартиры не был заключен по причине того, что данная квартира не значиться в реестре муниципальной собственности л.д. 49).
На основании определения Арбитражного суда Воронежской области Номер обезличенА14-10160-2003/39/7б от Дата обезличена года по ЗАО «Первомайское», которое являлось балансодержателем спорной квартиры, завершено конкурсное производство, Дата обезличена года произведена государственная регистрация прекращения его деятельности л.д. 23-31). Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.
Согласно ст. 132 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего. Жилищный фонд социального использования, а так же социально-значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 (путем проведения торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально - значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Из материалов дела следует, что жилищный фонд социального использования и иные социально - значимые объекты ЗАО «Первомайское» были преданы в собственность Первомайского сельского поселения Эртильского района Воронежской области, которое в последующем эти объекты передало на праве хозяйственного ведения в МУП «Первомайское» л.д. 54-75). В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Первомайского сельского поселения – Потапов А.А. не отрицал, что муниципальное образование фактически приняло в собственность жилой дом, в котором находится квартира истца.
Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Фактически муниципальное образование осуществляет свои права как собственник спорной квартиры.
Истец Сергиенко В.А. ранее не участвовал в приватизации жилья л.д. 9), зарегистрированные и проживающие с ним лица не возражают против приватизации истцом данного жилого помещения, следовательно препятствий в реализации истцом его конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, у него не имеется.
Постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Сергиенко В.А. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со ст. ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что условий, влекущих отказ в приватизации жилья не установлено, истец проживает в жилом доме на законных основаниях, зарегистрированные в данном доме Сергиенко А.Д. и Тарасова О.В. не желают воспользоваться своим правом на приватизацию жилья, свой отказ подтвердили в письменном виде, поэтому отсутствуют основания, препятствующие приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Сергиенко Владимиром Антоновичем в порядке приватизации право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., ..., ..., состоящую из двух жилых комнат и кухни, имеющую общую площадь 40,9 кв.м., в том числе жилую 30,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней, через районный суд.
Судья: