Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 20 июля 2010 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего – судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Иванниковой Л.М.,
с участием представителя истицы Вербицкой Л.Д. представителя ответчика Потапова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вербицкой Елены Александровны к Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:Вербицкая Е.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истица с составом своей семьи, состоящей из трех человек проживают с 1992 года в квартире ... дома ... по ... в ... района .... Вместе с истицей в данной квартире зарегистрированы и проживают его ее родители – мать Вербицкая Л.Д., отец Вербицкий А.И. и брат Вербицкий А.А. Все указанные лица ранее участвовали в приватизации жилья и имеют на праве долевой собственности (по ? доли) квартиру ... в ... по ... ... района .... В приватизации указанной квартиры истица участвовала в несовершеннолетнем возрасте. При достижении совершеннолетия истица желает воспользоваться правом приватизации занимаемого ею жилого помещения по основаниям ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
При обращении истицы в ... сельского поселения ... муниципального района ... с заявлением о приватизации квартиры ... дома ... по ... в ..., ей было отказано потому основанию, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значиться.
В связи с изложенным, истица не может реализовать свое право на приватизацию жилья в установленном законом порядке.
В судебное заседание истица не явилась, заявила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием своего представителя Вербицкой Л.Д.
В судебном заседании представитель истицы - Вербицкая Л.Д. исковые требования поддержала по основаниям заявления, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Потапов А.А. не возражал против удовлетворения иска, показав суду, что во внесудебном порядке решить вопрос о приватизации истицей спорной квартиры не представляется возможным, по той причине, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не зарегистрирована, так как бывший балансодержатель (...») в 2007 году по решению Арбитражного суда было ликвидировано в порядке банкротства, а его жилищный фонд в установленном законом порядке не был передан на баланс ... сельского поселения.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом, гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как установлено ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановлений от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен), требования граждан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что в квартире ... дома ... по ... в ..., ..., ..., зарегистрированы и проживают Вербицкие Е.А., А.М., Л.Д. и А.А. л.д. 6, 15, 20-23, 29-31, 34). Семья Вербицких несет бремя расходов по содержанию указанной квартиры, производит оплату коммунальных услуг, начисления производятся ... л.д. 17, 24-25).
На основании Постановления Совета Народных Депутатов ... муниципального района ... от Дата обезличена года Номер обезличен в собственность ... поселения было предано 233 объекта недвижимости, среди которых находилась квартира, занимаемая Вербицкими Е.А., А.М., Л.Д. и А.А. (л.л. 57-66). Однако ... сельского поселения право собственности в установленном законом порядке в ЕГРПН не регистрировало л.д. 7, 16, 28). Между тем данная квартира не является аварийной, служебной и не входит в частный и специализированный жилищный фонд л.д. 33, 49).
Дата обезличена года Вербицкая Е.А. обратилась а ... сельского поселения с заявлением о передаче ей в собственность квартиры ... дома ... по ... в ... района .... Однако договор на передачу указанной квартиры не был заключен по причине того, что данная квартира не значиться в реестре муниципальной собственности л.д. 28).
На основании определения Арбитражного суда ... Номер обезличенА14-10160-2003/39/7б от Дата обезличена года по ..., которое являлось балансодержателем спорной квартиры, завершено конкурсное производство, Дата обезличена года произведена государственная регистрация прекращения его деятельности л.д. 50-56). Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.
Согласно ст. 132 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего. Жилищный фонд социального использования, а так же социально-значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 (путем проведения торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально - значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Из материалов дела следует, что жилищный фонд социального использования и иные социально - значимые объекты ... были преданы в собственность ... сельского поселения ... ..., которое в последующем эти объекты передало на праве хозяйственного ведения в ... л.д. 57-79). В судебном заседании представитель ответчика – Потапов А.А. не отрицал, что муниципальное образование фактически приняло в собственность жилой дом, в котором находится квартира истицы.
Жилое помещение, которое истица просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Фактически муниципальное образование осуществляет свои права как собственник спорной квартиры.
Проживающие в спорной квартире Вербицкие А.М., Л.Д. и А.А. ранее участвовали в приватизации жилья, расположенному адресу: ..., ..., ..., ... ... ... л.д. 14). Истица участвовала в приватизации указанного жилого помещения в возрасте 6-ти лет, то есть до достижения совершеннолетия, следовательно препятствий в реализации ее конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, у нее не имеется.
Постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Вербицкой Е.А. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со ст. ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что условий, влекущих отказ в приватизации жилья не установлено, истица проживает в спорной квартире на законных основаниях, зарегистрированные в данном доме Вербицкие А.М., Л.Д. и А.А. ранее использовали свое право на приватизацию жилья, поэтому отсутствуют основания, препятствующие приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Вербицкой Еленой Александровной в порядке приватизации право собственности на квартиру ... в доме ... по ... в ..., ..., ..., состоящую из трех жилых комнат, кухни и подсобных помещений, имеющую общую площадь 62,9 кв.м., в том числе жилую 37,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд в течение 10 дней, через районный суд.
Судья: