Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 13 июля 2010 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего – судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Иванниковой Л.М.,
с участием истцов Никулина Д.С., Никулиной Л.И., Никулиной М.Д.; представителя ответчика – Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области – Потапова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Никулина Дмитрия Сергеевича, Никулиной Лидии Ивановны и Никулиной Марины Дмитриевны к Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:Никулины Д.С., Л.И. и М.Д. обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Никулин Д.С. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... района Воронежской области. Вместе с ним в данной квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи - супруга Никулина Л.И. и дочь Никулина М.Д. При обращении истцов в Администрацию Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации данной квартиры, им было отказано потому основанию, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значиться.
В связи с изложенным, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилья в установленном законом порядке.
В судебном заседании истцы Никулин Д.С., Никулина Л.И. и Никулина М.Д. свои требования поддержали по основаниям заявления, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Потапов А.А. не возражал против удовлетворения иска, показав суду, что во внесудебном порядке решить вопрос о приватизации истцами спорной квартиры не представляется возможным, по той причине, что бывший балансодержатель - ЗАО «Комсомолец» в 2006 году по решению Арбитражного суда был признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован, а его жилищный фонд в установленном законом порядке не был передан в муниципальную собственность Администрации Первомайского сельского поселения.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом, гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановлений от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен), требования граждан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... района Воронежской области, зарегистрированы и проживают: Никулин Д.С., Никулина Л.И. и Никулина М.Д. л.д. 6-8, 19, 28-31, 37-40, 56). Ответственным квартиросъемщиком является Никулин Д.С., он производит оплату коммунальных услуг, услуг связи и энергоснабжения л.д. 22, 28-36).
На основании Постановления Совета Народных Депутатов Эртильского муниципального района Воронежской области от Дата обезличена года Номер обезличен в собственность Первомайского поселения было предано 233 объекта недвижимости, среди которых находилась квартира, занимаемая Никулиными Д.С., Л.И. и М.Д. (л.л. 57-66). Однако Администрация Первомайского сельского поселения право собственности в установленном законом порядке в ЕГРПН не регистрировало л.д. 9, 20). Между тем данная квартира не является аварийной, служебной и не входит в частный и специализированный жилищный фонд л.д. 53).
Дата обезличена года Никулины Д.С., Л.И. и М.Д. обратились в Администрацию Первомайского сельского поселения с заявлением о передаче им в собственность квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... района Воронежской области. Однако договор на передачу указанной квартиры не был заключен по причине того, что данная квартира не значиться в реестре муниципальной собственности л.д. 52).
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что деятельность ЗАО «Комсомолец», которое являлось балансодержателем спорной квартиры, прекращена по завершению конкурсного производства в соответствии с определением Арбитражного суда Воронежской области л.д. 24-25). Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.
Согласно ст. 132 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего. Жилищный фонд социального использования, а так же социально-значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 (путем проведения торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально - значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Из материалов дела следует, что жилищный фонд социального использования и иные социально - значимые объекты ЗАО «Комсомолец» были преданы в собственность Первомайского сельского поселения Эртильского района Воронежской области, которое в последующем эти объекты передало на праве хозяйственного ведения в МУП «Первомайское» л.д. 57-79). В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Первомайского сельского поселения – Потапов А.А. не отрицал, что муниципальное образование фактически приняло в собственность жилой дом, в котором находится квартира истцов.
Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Фактически муниципальное образование осуществляет свои права как собственник спорной квартиры.
Истцы Никулины Д.С., Л.И. и М.Д. ранее не участвовали в приватизации жилья л.д. 10), следовательно препятствий в реализации их конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, не имеется.
Постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Никулина Д.С., Никулиной Л.И. и Никулиной М.Д. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со ст. ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что условий, влекущих отказ в приватизации жилья не установлено, истцы проживают в квартире на законных основаниях, поэтому отсутствуют основания, препятствующие приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Никулиным Дмитрием Сергеевичем в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... ... ... ..., состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, ванны и коридора, имеющую общую площадь 61,6 кв.м., в том числе жилую 32 кв.м.
Признать за Никулиной Лидией Ивановной в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... ... ... ..., состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, ванны и коридора, имеющую общую площадь 61,6 кв.м., в том числе жилую 32 кв.м.
Признать за Никулиной Мариной Дмитриевной в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... ... ... ..., состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, ванны и коридора, имеющую общую площадь 61,6 кв.м., в том числе жилую 32 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней, через районный суд.
Судья: