Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Эртиль 5 апреля 2011 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего - судьи Чигрин В.И.,
при секретаре Иванниковой Л.М.,
с участием истицы Шаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шаровой Ольги Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Эртильскому району Воронежской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:Шарова О.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
Из ее заявления и объяснений в судебном заседании следует, что она выполняет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения не менее 25 лет в сельской местности. В связи с этим 02.02.2011 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Эртильскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано. Ответчик исключил из стажа истицы период работы в должности медицинской сестры Щучинского пансионата милосердия в льготном исчислении (из расчета 1 год как 1 год 3 месяца) - с .... по ..... Исключая данный период из стажа ответчик ссылается на Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым не предусмотрены учреждения социального обслуживания; Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и от 29.10.2002 года № 781, в которых в соответствующих разделах «Наименование учреждений» отсутствует название «пансионат милосердия». Решение комиссии ГУ-УПФ РФ по Эртильскому району Воронежской области истица считает не законным, так как право на получение досрочной трудовой пенсии связано не с названием и ведомственной принадлежностью учреждения, а со специальным его назначением, его функциями и характером выполняемой работником обязанностей. Щучинский пансионат милосердия отнесен к учреждениям выполняющим функции по лечебной и иной работе по охране здоровья населения. Изменения наименования учреждения не привело к изменению целей и задач его деятельности, функциональные обязанности медицинской сестры, которые выполняла истица, не менялись на протяжении всего периода ее трудовой деятельности.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил возражения, в которых просил истице в иске отказать.
Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2010 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются постановлениями Правительства РФ, а ранее постановлениями Совета Министров РСФСР.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был установлен срок выслуги, в соответствии с которым работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работающих в сельской местности стаж работы исчислялся из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. В дальнейшем аналогичное правовое регулирование для врачей и среднего медицинского персонала работавшим в сельской местности, было установлено Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (п. 2), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Таким образом, гражданам осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке (за 1 год 3 месяца).
Из представленных в дело доказательств следует, что в 1985 году истица окончила .... медицинское училище по специальности .... с присвоением соответствующей квалификации (л.д. 35). После окончания медицинского училища она работала в различных медицинских учреждениях .... и ..... В период с .... по .... Шарова О.Н. работала полный рабочий день на полную ставку в должности медицинской сестры в .... (в настоящее время .... ....), расположенном в сельской местности в .... (л.д. 8-10, 16-19, 21). Она осуществляла функциональные обязанности по исполнению врачебных назначений для поддержания состояния тяжелобольных лиц; осуществляла уход за лежащими больными, находящимися на режиме постоянного наблюдения; осуществляла медикаментозное лечение и профилактику здоровья проживающим лицам в соответствии с назначениями врача; оказывала неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, несчастных случаях и т.д. (л.д. 20). При этом, на протяжении всего периода работы в .... она выполняла одни и те же трудовые функции в соответствии с функциональными обязанностями медицинской сестры пансионата. Ответчик не оспаривает факта осуществления истицей лечебной деятельности. Тот факт, что в спорный период времени .... пансионат милосердия носил наименование, не предусмотренное Списком, сам по себе не свидетельствует о том, что осуществляемая истицей деятельность не являлась лечебной.
Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что Шаровой О.И. было необоснованно отказано во включении в стаж работы по специальности медицинской сестры выше указанного периода трудовой деятельности и, соответственно в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, так как на момент обращения за назначением пенсии она имела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с указанной деятельностью - 25 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шаровой Ольги Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Эртильскому району Воронежской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Включить Шаровой Ольге Ивановне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, период работы в должности медицинской сестры .... в льготном исчислении (из расчета 1 год как 1 год 3 месяца) - с .... по .....
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Эртильскому району Воронежской области назначить Шаровой Ольге Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности с 02.02.2011 года.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Эртильскому району Воронежской области в пользу Шаровой Ольги Ивановны госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-тидневный срок со дня принятия решения, через райсуд.
Судья: