Р Е Ш Е Н И Е г. Эртиль 8 ноября 2011 года Эртильский районный суд Воронежской области в составе: Председательствующего - судьи Чигрин В.И., при секретаре Иванниковой Л.М., с участием представителя истицы Дорофеевой Л.Д. - Михайловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дорофеевой Людмилы Давыдовны к Администрации Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области и Дорофееву Николаю Васильевичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Дорофеева Л.Д. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истица с составом своей семьи, состоящей из одного человека проживают с 2004 года в жилом .... по .... в ..... Вместе с истицей в данной квартире зарегистрирован и проживает ее супруг Дорофеев Н.В. При обращении истицы в Администрацию Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, ей было отказано потому основанию, что указанный дом в реестре муниципальной собственности не значиться. В связи с изложенным, истица не может реализовать свое право на приватизацию жилья в установленном законом порядке. В судебном заседании представитель истицы Михайлова С.В. исковые требования поддержала по основаниям заявления, просила иск удовлетворить. Ответчик - Администрация Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представила заявление, в котором исковые требования истицы признала, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 66). Ответчик - Дорофеев Н.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истицы признал, заявив о своем отказе в участии в приватизации спорного жилого помещения (л.д. 10, 67). Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, правом с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом, гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановлений от 21.12.1993 года № 11, от 25.10.1996 года № 10, от 06.02.2007 года № 6, от 02.07.2009 года № 14), требования граждан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Из представленных в дело доказательств, следует, что в жилом доме № .... по .... в .... зарегистрированы и проживают супруги Дорофеевы Л.Д. и Н.В. (л.д. 9, 16, 29-30, 33-34, 35, 49-50). Ответственным квартиросъемщиком является Дорофеева Л.Д., она производит оплату коммунальных услуг (л.д. 17, 43, 45-48). 02.09.2011 года истица обратилась в Администрацию Первомайского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения (л.д. 18). Однако договор на передачу жилья в собственность не был заключен по причине того, что данный жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности (л.д. 11-12, 19). Из уведомления Управления Росреестра по Воронежской области следует, что право государственной, муниципальной собственности на указанный жилой дом, не зарегистрировано. Этот дом не принадлежит на праве собственности юридическим или физическим лицам (л.д. 31-32). Из показаний представителя истицы следует, что балансодержателем спорного жилого дома ранее являлось АОЗТ «Первомайское», которое в настоящее время ликвидировано в порядке банкротства по решению арбитражного суда. Факт прекращения деятельности указанного юридического лица без передачи прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства подтверждается архивной справкой Администрации Эртильского муниципального района от .... ...., выпиской налогового органа из ЕГРЮЛ от .... (л.д. 36-42). Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество и закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего. Жилищный фонд социального использования, а так же социально-значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п. 4 (путем проведения торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально - значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий. Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном порядке передано в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела не имеется. Уполномоченное лицо по распоряжению данной категории жилого помещения не определено. Жилое помещение, которое истица просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Это помещение пригодно для проживания, не является аварийным, служебным и не отнесено к специализированному фонду (л.д. 13, 44). Согласно технического паспорта домовладения, спорное жилое помещение является одноэтажным жилым домом общей площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 22 кв.м., и состоящего из двух жилых комнат, кухни, коридора, кладовой (л.д. 21-28). Истица ранее не участвовала в приватизации жилья (л.д. 20), следовательно препятствий в реализации ее конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, у нее не имеется. Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации. Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Дорофеевой Л.Д. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со ст. ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Учитывая изложенное и принимая во внимание, что условий, влекущих отказ в приватизации жилья не установлено, истица проживает в спорной квартире на законных основаниях, зарегистрированный в данной квартире Дорофеев Н.В. не желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилья, свой отказ подтвердил в письменном виде, поэтому отсутствуют основания, препятствующие приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Признать за Дорофеевой Людмилой Давыдовной в порядке приватизации право собственности на жилой дом № ...., расположенный по адресу: ...., состоящий из .... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней, через районный суд. Судья:
Именем Российской Федерации