решение от 03.11.2011 по жалобе об отмене постановления СПИ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль

03 ноября 2011 г.

Судья Эртильского районного суда Воронежской области Морозова Т.Ф.,

при секретаре Кирилловой М.В.,

с участием заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России Воронежской области - Савельчевой И.С.;

рассмотрев заявление Азарных Александра Ивановича о признании о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России по Воронежской области от 30.09.2011 года о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Азарных А.И. обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России по Воронежской области от 30.09.2011 года, указывая, что 07.10.2011 года им было получено постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2011 года, согласно которому исполнительский сбор составляет .... рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена 23.09.2010 года. Заявитель считает постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2011 года незаконным, так как данное постановление было принято на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2011 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства было обжаловано заявителем 06.10.2011 года. Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, не учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства не вступило в законную силу. На основании изложенного заявитель просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России по Воронежской области о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2011 года.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель Эртильского РОСП УФССП России по Воронежской области Савельчевой И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановление ГУ УПФР по Эртильскому району от .... о взыскании с Главы КФХ «П.» Азарных А.И. .... рублей в пользу ГУ УПФР по Эртильскому району поступило на исполнение в Эртильский РОСП 16.09.2011 года.

20.09.2011 года судебным приставом-исполнителем Эртильского РОСП по Воронежской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и направлено сторонам. Копии постановления были отправлены сторонам: должнику Азарных А.И. и взыскателю ГУ УПФР по Эртильскому району (список .... от ....). Должник Азарных А.И. постановление о возбуждении исполнительного производства получил 23.09.2010 года, о чем свидетельствует уведомление.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года) «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и с 23.09.2011 года начинается исчисление пятидневного срока для добровольного исполнения.

В связи с невыполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа 30.09.2011 года судебным приставом-исполнителем Эртильского РОСП Воронежской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности, что составило .... рублей согласно п. 5 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011 года) «Об исполнительном производстве».

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена должнику и должником получено.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление о возбуждении исполнительного производства поступила в РОСП 06.10.2011 года.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю не было известно о том, что должник обжалует постановление о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении жалобы Азарных А.И. старшим судебным приставом-исполнителем было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заявитель утверждает, что постановление о возбуждении исполнительного производства было обжаловано им, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России по Воронежской области от 30.09.2011 года о взыскании исполнительского сбора не соответствует требованиям закона и нарушают права и законные интересы заявителя.

Кроме того, заявитель указывает, что КФХ «П.» снято с учета в ГУ УПФР по Эртильскому району, судебный пристав-исполнитель не вправе был возбуждать исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного ГУ УПФР по Эртильскому району.

В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось Азарных А.И. по адресу, указанному в постановлении и было получено 23.09.2010 года, что подтверждается уведомлением и не оспаривается должником.

Таким образом, суд считает, что судебный пристав-исполнитель принял установленные законом меры для уведомления Азарных А.И. о возбуждении исполнительного производства и о предоставлении ему срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 12 федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительно исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При таких обстоятельствах суд считает, что судебный пристав-исполнитель предпринял необходимые меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа и не усматривает оснований признания недействительным постановления о 30.09.2011 года о взыскании исполнительского сбора, поскольку в судебном заседании установлено, что Азарных А.И. был осведомлен о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства .... от ...., обжаловал постановление с пропуском 10 дневного срока в порядке подчиненности. Постановлением от .... №АЖ/4 начальником отдела - старшим судебным приставом Эртильского РОСП в удовлетворении жалобы было отказано.

Из ст. 13 ГК РФ следует, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Следовательно, решения и действия судебных приставов-исполнителей могут быть признаны недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Доводы заявителя о том, что он был снят с учета в ГУ УПФР по Эртильскому району и судебный пристав-исполнитель не вправе был возбуждать исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного ГУ УПФР по Эртильскому району суд не принимает во внимание, так как в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года) «Об исполнительном производстве» указан перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, снятие должника с учета в ГУ УПФР по Эртильскому району не является таким основанием.

Оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание, что должник не отрицал факта получения постановления о возбуждении исполнительного производства, обжаловал его с пропуском установленного законом 10 дневного срока, суд приходит к выводу, что о правомерности взыскания исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению.

На основе представленных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Азарных Александру Ивановичу в заявленных требованиях о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП УФССП России Воронежской области от 30.09.2011 года о взыскании исполнительского сбора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2011 года.