Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Эртиль 7 февраля 2011 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Ледовской Е.П.,
при секретаре Дорофеевой О.Н.,
с участием истицы Лобановой Валентины Ильиничны,
ответчицы Сорокиной Ирины Викторовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лобановой Валентины Ильиничны к администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области и Сорокиной Ирине Викторовне о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И ЛЛобанова В.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
Из ее заявления и объяснений в судебном заседании усматривается, что в .... году ей местным комитетом ст. .... была предоставлена квартира № .... в доме №.... по ул. .... г. .... .... области на семью из 2 человек: на нее (Лобанову В.И.) и ее сына М.У.Ю. (который в настоящее время не зарегистрирован и не проживает в спорной квартире). Ордер на квартиру утерян. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы она, Лобанова В.И., и ее дочь Сорокина И.В.. С момента получения квартиры и до настоящего времени она владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает плату за квартиру и коммунальные услуги. В настоящее время они с дочерью Сорокиной И.В. приняли решение приватизировать данную квартиру с передачей в ее, Лобановой В.И., собственность. Ранее правом приватизации она не пользовалась. До 1.03.2003 года жилой дом №.... по ул. ...., в котором расположена занимаемая ею квартира, в реестре федерального имущества значился за ФГУП ..... В 2003 году в процессе приватизации имущественного комплекса государственного предприятия было создано ОАО «....» («....»). ФГУП .... было преобразовано в филиал ОАО «....». В связи с чем жилой дом №.... по ул. .... был исключен из реестра федерального имущества. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 585 от 18.09.2003 года «О создании Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» жилой дом, в котором находится занимаемая ею, Лобановой В.И., квартира, должен быть передан в муниципальную собственность или собственность субъектов РФ. В связи с чем она обратилась в администрацию городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры. Однако, ей было отказано в этом по тому основанию, что занимаемая ее семьей квартира не учтена в реестре муниципального имущества. Аналогичный ответ был ей дан администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области и Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области. В данной ситуации, в отсутствие собственника жилого помещения, она не может реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Она считает, что в данном случае нарушены ее права при решении вопроса о приватизации. В связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с указанным иском.
В судебном заседании истица Лобанова В.И. свои исковые требования поддержала.
Ответчица Сорокина И.В. в судебном заседании иск признала, подтвердив обстоятельства, изложенные истицей Лобановой В.И..
Представитель ответчика - администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области - в судебное заседание не явился; в своем заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя; иск признают.
Выслушав объяснения истицы, ответчицы, исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира №.... в доме № .... по ул. .... г. .... .... области была предоставлена истице на основании решения местного комитета ст. .... в .... году (ордер на данную квартиру утерян) на семью из 2 человек: она и ее сын М.У.Ю.. Данное обстоятельство подтверждается как показаниями истицы в судебном заседании, так и справкой «.... дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения».
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Лобанова В.И. и ее дочь Сорокина И.В.. М.У.Ю. в настоящее время проживает и зарегистрирован по другому адресу. Лобанова В.И. с момента получения квартиры и до настоящего времени владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает плату за квартиру и коммунальные услуги, что подтверждается как показаниями истицы, так и техническим паспортом на квартиру; кадастровым паспортом помещения ....; справкой, выданной ООО «Городская управляющая компания «....» от 21.01.2011 года; адресной справкой ОУФМС по .... области в .... районе от .... года, согласно которой Лобанова В.И. с 15.01.1986 года зарегистрирована по адресу: .... область, г. ...., ул. ...., д....., кв.....; актом обследования квартиры от 26.05.2010 года; квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Согласно справке филиала Государственного унитарного предприятия .... области «....» - бюро технической инвентаризации .... района .... области, Лобанова В.И. в .... районе .... области в приватизации жилья не участвовала и жилья на праве собственности не имеет.
Согласно справке администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, квартира №.... в доме №.... по ул. .... г. .... не является аварийной, не является служебной и не входит в специализированный жилищный фонд.
Согласно справке Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по .... области, жилой дом, расположенный по адресу: .... область, г. ...., ул. ...., ...., в реестре федерального имущества значился за ФГУП ...., 1.01.2003 года исключен из реестра в связи с преобразованием ФГУП .... в филиал ОАО «....».
Согласно справке филиала ОАО «РЖД» - ЮВЖД от 16.03.2010 года, жилой дом №.... по ул. .... г. .... .... области не включен в уставной капитал ОАО «....»; находится на забалансовом учете в обременении ОАО «....».
Лобанова В.И. обратилась в администрацию городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры. Однако, договор на передачу указанной квартиры в собственность не был заключен по той причине, что данная квартира не числится в реестре муниципального имущества. Аналогичный ответ был дан Лобановой В.И. администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области и Департаментом имущественных и земельных отношений .... области.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждан - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию помещений.
В силу разъяснения положений, содержащихся в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, а также в муниципальную собственность Эртильского муниципального района Воронежской области, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Лобановой В.И. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Лобановой Валентиной Ильиничной в порядке приватизации право собственности на квартиру № .... в доме №.... по ул. .... г. .... .... области, состоящую из .... комнат, имеющую общую площадь .... кв.м., жилую - .... кв.м..
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья