РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Эртиль 8 февраля 2011 года
Эртильский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Павленко А.П., при секретаре Брязгуновой Н.К.,
с участием пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Распоповой Н.В., представителя ответчика - муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области - Гайфуллина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Эртильского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области об обязании оборудовать здание школы автоматической установкой пожарной сигнализации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Эртильского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области об обязании оборудовать здание школы автоматической установкой пожарной сигнализации.
Из его заявления и объяснений в судебном заседании пом. прокурора Распоповой Н.В. усматривается, что при проведении проверки прокуратурой Эртильского района Воронежской области с привлечением инспектора государственного пожарного надзора установлено, что здание муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района не оборудовано пожарной сигнализацией, что является нарушением требований Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 27.12.2009), Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ (в редакции от 17.12.2009) и Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ.
В судебном заседании пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Распопова Н.В. иск поддержала.
Представитель ответчика - директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области Гайфуллин Е.Н. в судебном заседании иск признал, показав, что, действительно, при проведении проверки прокуратурой Эртильского района Воронежской области был выявлен факт отсутствия в ДЮСШ пожарной сигнализации, что имеет место из-за отсутствия финансирования на эти цели. Хотя он неоднократно обращался по этому поводу к руководству отделом по образованию администрации Эртильского муниципального района Воронежской области и непосредственно в администрацию Эртильского муниципального района Воронежской области, однако пока безрезультатно.
Выслушав показания сторон, исследовав представленные материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
А в соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ руководители организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение пожарной безопасности.
Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), утвержденному Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №315, здания общественного и административно - бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Факт отсутствия в здании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области автоматической установки пожарной сигнализации подтверждается актом №36 от 02.12.2010 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной прокуратурой Эртильского района с привлечением государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора по Эртильскому району Д.А.М.
Согласно ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года №35-ФЗ (редакция от 27.07.2010) принцип приоритета мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов борьбы с терроризмом. Непринятие мер по обеспечению безопасности учащихся и сотрудников школы создает условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей и уничтожение имущества.
Следовательно, отсутствие систем противопожарной защиты нарушает требования законодательства, права неопределенного круга граждан, лиц обучающихся в учреждении, а также не способствует профилактике терроризма.
Учитывая признание иска ответчиком, которое в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд принимает, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Эртильского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Эртильская детско-юношеская спортивная школа Эртильского муниципального района Воронежской области оборудовать здание школы автоматической установкой пожарной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья