П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Эртиль 19 июля 2010 года
Судья Эртильского районного суда Воронежской области Чигрин В.И.,
при секретаре Иванниковой Л.М.,
с участием пом.прокурора Эртильского района Воронежской области Распоповой Н.В.,
представителей МУЗ «Эртильская Центральная районная больница» – Свирина В.А. и Субботина С.И.,
начальника отделения ГПН по Эртильскому району Воронежской области Субботина Г.С.,
рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ МУЗ «Эртильская центральная районная больница», расположенной по адресу: г. Эртиль, Воронежской области, ул. Зеленая д. 11, ИНН 3632001766, КПП 363201001, ОГРН 1023600508326,
УСТАНОВИЛ:
09.07.2010 года Прокуратурой Эртильского района Воронежской области совместно с Отделом Государственного пожарного надзора по Эртильскому району Воронежской области была проведена проверка МУЗ «Эртильская ЦРБ» по вопросам соблюдения законодательства о противопожарной безопасности. В ходе проверки были установлены следующие нарушения: в помещениях стационара, поликлиники, отделений неврологии и инфекции неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации; в помещениях стационара, поликлиники, отделений неврологии и инфекции не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; планы эвакуации не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002, в дополнение к планам эвакуации на объекте не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуацией людей в дневное и ночное время; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, испытания наличия цепи фаза-ноль, наличия заземления между заземлителями и заземляющими элементами, участки сетей с неисправной изоляцией не демонтированы и не заменены на новые; помещения больницы не обеспечены нормативным количеством первичных средств пожаротушения – огнетушителями; не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; на огнетушители, установленные на объекте не присвоены порядковые номера, которые наносят белой краской на огнетушитель, записывающиеся в паспорт огнетушителя и в журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей; сгораемые конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитными составами; в подвальных помещениях допускается устройство хозяйственных помещений; МУЗ «Эртильская ЦРБ» не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; на путях эвакуации допускается применение отделки горючих материалов; медперсонал не обеспечен индивидуальными средствами для защиты органов дыхания; допускается хранение и установка кислородных баллонов в здании МУЗ «Эртильская ЦРБ»; двери на лестничных клетках и двери отделений стационара, входящие в систему противодымной защиты не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах; приямки у оконных проемов подвального помещения не очищены от мусора и других предметов; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами; в помещениях МУЗ «Эртильская ЦРБ» не проведена проверка работоспособности, а так же проверка на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода, не заключен договор на его техническое обслуживание; здание не оборудовано передачей сигнала от АПС о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения; в организации не проведен противопожарный инструктаж и занятия по пожарно-техническому минимуму лицами имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Таким образом, в ходе проверки установлены нарушения ст. ст. 84-87 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 15, 34, 36, 39, 40, 44, 53, 89, 91, 98, 108, 129, 184, п. 15 прил. № 3 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2002; прил. 3.1, табл. № 37, прил. 3 табл. № 26 ПТЭЭП; Свод правил 6.13130.2009; п. 12 НПБ 110-02.
В судебном заседании представители МУЗ «Эртильская ЦРБ» Свирин В.А. и Субботин С.И. не отрицали факта выявленных нарушений, суду показали, что в настоящее время ведется реконструкция и ремонт помещений в МУЗ «Эртильская ЦРБ», в ходе которого все допущенные нарушения будут устранены.
Допросив стороны, исследовав материалы дела, заслушав мнение пом.прокурора Распоповой Н.В., суд находит доказанной вину МУЗ «Эртильская ЦРБ» в совершении правонарушения, которая подтверждается показаниями в судебном заседании начальника ОГПН по Эртильскому району Субботина Г.С., представителя МУЗ «Эртильской ЦРБ» Свирина В.А., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 26 от 09.07.2010 года; постановлением прокурора от 12.07.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении.
Действия МУЗ «Эртильская ЦРБ», суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, - как нарушение требований пожарной безопасности, установленным стандартам, нормам и правилам, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, смягчающие наказания обстоятельства: совершение правонарушения впервые, принимаемые меры администрации учреждения по устранению выявленных нарушений.
Суд так же принимает во внимание социальную значимость данного учреждения, деятельность которого непосредственно связана с лечением населения района, отсутствие возможности проведения хирургических операций в других отделения данного учреждения и в иных учреждениях здравоохранения размещенных на территории района.
Отягчающих наказание обстоятельств, по делу не имеется.
Временный запрет деятельности государственным органом пожарнадзора не применялся.
Учитывая все обстоятельства по делу, суд находит возможным применить к МУЗ «Эртильская ЦРБ» наказание не связанное с приостановлением деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
МУЗ «Эртильская центральная районная больница» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа подлежит уплате в 30-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу и перечисляется на расчетный счет № 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель УФК по Воронежской области.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-тидневный срок со дня вручения копии постановления.
Судья: