ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Эртиль | 25 октября 2010 г. |
Судья Эртильского районного суда Воронежской области Морозова Т.Ф.,
при секретаре Кирилловой М.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6, 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОУ Ячейская СОШ,
УСТАНОВИЛ:
Начальником ТО У Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Мымриковым С.А. при проведении плановой выездной проверки вМОУ Ячейской средней общеобразовательной школе, ...., .... область, .... район, с. ...., ул. ...., д. ...., обнаружено: на 11 часов 30 минут 04.10.2010 года ограждение отсутствует со стороны физкультурно-спортивной и хозяйственной площадок, баскетбольная площадка не оборудована, хозяйственная зона непосредственно примыкает к зданию школы, площадка под мусоросборники не ограждена с трёх сторон зелёными насаждениями, отсутствует крышка у контейнера для сбора твёрдых бытовых, отсутствует отдельный контейнер для сбора пищевых отходов, ячейки для обуви отсутствуют, спортивный и актовый залы отсутствуют, для проведений урока физкультуры используют рекреацию, где оборудован стол для настольного тенниса, условий для других видов, в том числе - игровых видов спорта, не созданы, что не предусматривает выполнение полной программы по физвоспитанию и возможность внеурочных спортивных занятий, санитарные узлы для учащихся и работников в школе не оборудованы, на территории школы оборудованы две надворные, в уборных полы не покрыты легко моющимися материалами, гладкими и водонепроницаемыми, для уборки уборных не выделен специальный инвентарь, имеющий маркировку, в учебных кабинетах, учительской не оборудованы умывальники, всего в школе учебная мебель двух размеров, при этом допускается использование столов и стульев разного размера (протокол эргономических показателей МОУ Ячейской СОШ от 05.10.2010 года), не позволяя обеспечивать учащихся мебелью в соответствии с ростом, мастерская не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, учебные кабинеты, лаборатории, столовая не оборудованы общеобменной вытяжной вентиляцией с естественным побуждением и приточно - вытяжная вентиляция с механическим побуждением: в столовой оборудован местный отсос с механическим побуждением, но не подключен к воздуховоду, согласно протоколу лабораторных испытаний № 59/3 от 05.10.2010 года АИЛЦ Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах», параметры микроклимата воздуха в компьютерном классе, кабинете иностранного языка, кабинете химии, кабинете начальных классов, кабинете русского языка, рекреациях по показателю температуры воздуха занижены, по сравнению с нормой, соответственно в 14,4 %, 15 %, 8 %, 15 %, 12 %,, 3 %, светопроемы учебных помещений оборудованы шторами, обеспечивающими защиту от избыточной инсоляции частично: из трех оконных проемов в учебных кабинетах защищены шторами только два, согласно протоколу лабораторных испытаний № 43/3 от 05.10.2010 г. АИЛЦ Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах», уровень искусственной освещенности на рабочих местах в кабинете истории, кабинете начальных классов у доски занижен, в сравнении с нормой, соответственно, на 27,3 % и 17 %, на момент проверки, по данным инструментальных исследований, напряженность электрического поля у ВДТ не соответствует требованиям СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы», концентрация аэроионов отрицательной полярности в 1 куб. см. воздуха в кабинете информатики не соответствует норме, установленной СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», рабочие места пользователей ПЭВМ не оборудованы регулируемыми подставками для ног, по данным инструментальных исследований, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц -2 кГц у ВДТ не соответствует требованиям СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы» протокол лабораторных исследований № 50 от 05.10.2010 г. АИЛЦ Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах»), концентрация аэроионов отрицательной полярности в 1 куб. см. воздуха в кабинете информатики не соответствует норме, установленной СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» (протокол измерений аэроионного состава воздуха (санитарно-эпидемиологической оценки аэроионизирующего оборудования) № 52 от 28.09.2010 г. АИЛЦ ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах»), конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ: не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, не имеет подъемно-поворотный механизм, регулируемый по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию регулировкой каждого параметра, не обеспечена организация осмотра детей на педикулез, т.к. отсутствует лупа и частые гребни для осмотра, не оборудован медицинский кабинет, в столовой образовательного учреждения, работающей на продовольственном сырье, не предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию, общественное питание обучающихся школы осуществляется в помещениях, находящихся в отдельно стоящем здании образовательного учреждения, не соединенном с основным зданием образовательного учреждения отапливаемым переходом, загрузочная платформа с высотой, соответствующей используемому автотранспорту, перед входом, используемом для загрузки продовольственного сырья, пищевых продуктов и тар не оборудована, не оборудован навес над входом и загрузочной платформой, в составе производственных помещений отсутствуют: отсутствуют: овощной цех (вторичной обработки овощей), мучной цех, помещение обработки яиц, помещение для нарезки хлеба, комната приема пищи, воздушно-тепловые завесы над проемами дверей, условий для утилизации использованных вод умывальника не созданы: умывальник не подключен к канализационной системе школы с отведением в локальные очистные сооружения, на пищеблока МОУ Ячейская ООШ установлено и функционирует: газовая плита четырехконфорочная, с духовым шкафом, три рабочих стола, трехгнездная мойка, остальное оборудование отсутствует, столы в обеденном зале с покрытием, не позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, столовая общеобразовательного учреждения не обеспечена достаточным количеством столовой посуды и приборами в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями санитарных правил, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии: в наличии на 53 учащихся 50 стаканов, 50 столовых приборов, 50 тарелок, для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи используются не промаркированное оборудование: производственные столы без маркировки: "СО" - сырые овощи, ""ВО" - вареные овощи, "Х" - хлеб, для порционирования блюд не используется инвентарь с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах, складские помещения для хранения продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами, на пищеблоке отсутствовала специально выделенную ветошь для уборки обеденных залов, промаркированная тара для чистой и использованной ветоши, мытье кухонной посуды производится совместно со столовой посуды; в моечном помещении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимах воды в моечных ваннах, на маркировке к раствору дезинфицирующего средства отсутствуют данные о способе его употребления, сроке годности, моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости и не обеспечены пробками из полимерных и резиновых материалов, отсутствуют мерные емкости для дозирования моющих и обеззараживающих средств, в столовой МОУ Ячейской СОШ не созданы условия для мытья чашек, бокалов: отсутствуют две ванны, оборудованные гибким шлангом с душевой насадкой для ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C и решетки для просушивание посуды, в столовой МОУ Ячейской СОШ не созданы условия для мытья столовых приборов, кассет для хранения столовых приборов: не оборудована двухсекционная ванна, гибкий шланг с душевой насадкой, духовым (или сухожаровым) шкафом для прокаливания, в столовой МОУ Ячейской СОШ не созданы условия для мытья кухонной посуды, разделочных досок и мелкого деревянного инвентаря: не оборудованы двухсекционная ванна, гибкий шланг с душевой насадкой, для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, в столовой МОУ Ячейской СОШ не выделено специальное место для хранения пищевых отходов, для хранения уборочного инвентаря не выделено отдельное помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды, не представлены меню-раскладки, содержащие количественные данные о рецептуре блюд, технологические карты не оформлены в соответствии с приложением 5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», для сырых продуктов и продуктов, прошедших технологическую обработку (овощей), не предусмотрены разные моечные ванны, для обработки сырой птицы и свежезамороженной рыбы не выделены отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь, в столовой МОУ Ячейской СОШ не предусмотрен документированный контроль соблюдения температурного режима на всех этапах его оборота, в т.ч. включая контроль температурного режима в массе готового блюда, в столовой МОУ Ячейской СОШ не созданы условия для правильного приготовления картофельного (овощного) пюре: отсутствует механическое оборудование для его изготовления, в столовой МОУ Ячейская СОШ не созданы условия для реализации холодных закусок и напитков: отсутствует охлаждаемый прилавок-витрина, в столовой МОУ Ячейской СОШ отсутствует гардеробная, оборудованная шкафами для личной и санитарной одежды, душевая, комната приема пищи, туалет для персонала столовой, в столовой МОУ Ячейской СОШ не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены: для мытья рук в производственный цех не установлена умывальная раковина с подводкой к ней горячей и холодной воды со смесителем, исключающим повторное загрязнение рук после мытья, оборудованная устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец, кладовщик МОУ Ячейская СОШ, обеспечивающий доставки пищевых продуктов и продовольственного сырья в кладовую МОУ Ячейская СОШ, а также выдачу продуктов для пищеблока, на момент проверки не имеет в личной медицинской книжке установленного образца, данных о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации по программе общественного питания, в здании, занимаемым учреждением, не организованы и не проводятся необходимые мероприятия по защите от грызунов: пороги входных дверей, полы требуют ремонта - выщерблены, двери и пороги не укреплены материалами, устойчивыми к воздействию грызунов, проходы коммуникаций не заделаны цементным раствором с добавлением металлической стружки или битого стекла, что является нарушением ст. 11, 22, 24, 28, 29, 36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 2.2.3, 2.2.7, 2.2.9, 2.3.5, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.23, 2.3.24, 2.4.2, 2.4.6, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.10, 2.6.1, 2.6.2, 2.8.4, 2.11.1, п. 2.11.10, 2.11.11 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.2, 4.3, 9.6, п. 2.1, 4.3, 11.4, 11.5, прил. 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1 1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы»; п. 2.3, 2.5, 2.6, 2.9, 2.12, 3.4, 3.5, 4.1, 4.3, 4.5, 4.10, 4.11, 4.12, 4.14, 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8, 5.10, 5.11, 5.15, 5.16, 5.20, 5.22, 6.1, 6.2 6.3, 6.4, 6.6, 6.7, 6.11, 6.26, 6.28, 8.1, 8.2, 8.4, 8.5,. 8.6, 8.7, 8.9, 8.10, 8.20, 8.22, 8.24, 8.25, 12.1, 13.1, 13.2, 13.9, 13.10, 14.1, 14.2, 14.7, 14.8, 14.9, 14.10, 14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 10 СП № 983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных», п. 3.3, 3.8, 3.14, 4.22, 6.1, 6.10, 6.16, 6.17, 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 2.7 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных заболеваний», п.3.2 СП 3.1.958-00 «Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами», п. 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 6, 7, 11.2 прил. 3 к приказу МЗ и СР РФ от 14.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3, 6.4, 6.6, 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель МОУ Ячейской СОШ Помигуева О.Н. в судебном заседании признала наличие вышеуказанных нарушений и пояснила, что в настоящее время проводится активная работа по устранению нарушений, часть нарушений устранена, решается вопрос об устранении нарушений, требующих крупных финансовых затрат.
Деятельность кабинета информатики и кабинета для учителей МОУ Ячейская СОШ была временно прекращена с 20.10.2010 года.
Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя МОУ Ячейской СОШ Помигуевой О.Н., суд находит доказанной вину МОУ Ячейской СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.6.3, 6.4, 6.6, 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данная вина подтверждается протоколом №001582 об административном правонарушении от 19.10.2010 года, протоколом №0000236 о временном запрете деятельности от 19.10.2010 года, показаниями в судебном заседании законного представителя МОУ Ячейской СОШ Помигуевой О.Н., начальника ТО У Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Панинском, Эртильском районах Мымрикова С.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное образовательное учреждение Ячейская средняя общеобразовательная школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6, 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Муниципальное образовательное учреждение Ячейская средняя общеобразовательная школа привлечь к административной ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4, 6.6, 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности кабинета информатики и кабинета для учителей Муниципального образовательного учреждения Ячейская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: .... область, .... район, с. ...., ул. ...., д. ...., с 25.10.2010 года сроком на 5 суток.
На указанный срок запретить деятельность кабинета информатики и кабинета для учителей Муниципального образовательного учреждения Ячейская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: .... область, .... район, с. ...., ул. ...., д. .....
Засчитать в срок административного приостановления деятельности кабинета информатики и кабинета для учителей Муниципального образовательного учреждения Ячейская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: .... область, .... район, с. ...., ул. ...., д. ...., время фактического прекращения деятельности с 20.10.2010 года по 24.10.2010 года включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: