Р Е Ш Е Н И Е
г.Эртиль 20 сентября 2010 года
Судья Эртильского районного суда Воронежской области Павленко А.П.,
при секретаре Брязгуновой Н.К.,
с участием пом. прокурора Эртильского района Кострова И.В.,
заявителя Романова Анатолия Дмитриевича,
рассмотрев жалобу Романова Анатолия Дмитриевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Эртильского района Воронежской области от 01.09.2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Эртильского района Воронежской области от 01.09.2010 года Романов А.Д. подвергнут административному наказанию по ст. 11.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 /две/ тысячи рублей. Он признан виновным в том, что на момент проведения 18.08.2010 года прокуратурой Эртильского района Воронежской области проверки, ОАО «Эртильское АТП» Эртильского муниципального района Воронежской области, осуществляющее транспортное обслуживание населения района, руководителем которого является генеральный директор Романов Анатолий Дмитриевич, не имеет транспортных средств, доступных для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Считая данное постановление мирового судьи незаконным, Романов А.Д. обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить как незаконное.
В обоснование своих доводов, заявитель в жалобе указал и в судебном заседании пояснил, что не отрицает факта отсутствия в ОАО «Эртильское АТП» транспортных средств, доступных для инвалидов, использующих кресла-коляски, однако считает, что какой-либо потребности в этих транспортных средствах не имеется, так как за 25 лет его работы ни разу не просил о перевозке куда-либо инвалид - колясочник, жалоб по этому поводу никуда не поступало, у предприятия нет средств на приобретение таких транспортных средств, а переоборудование имеющихся автобусов категорически запрещено правилами дорожного движения РФ, а главное, в таких автобусах нет необходимости.
Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Вывод и.о. мирового судьи судебного участка №1 Эртильского района о виновности Романова А.Д. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения в целом является обоснованным, так как подтверждается установленными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: частичным признанием своей вины самим Романовым А.Д., не отрицавшего факта отсутствия в ОАО «Эртильское АТП» транспортных средств, доступных для инвалидов, использующих кресла-коляски, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уставом ОАО «Эртильское автотранспортное предприятие», в соответствии с п. 15.1 которого руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором (Романовым А.Д.).
И.о. мирового судьи с/у №1 правильно установлено, что отсутствием в ОАО «Эртильское АТП» транспортных средств, доступных для инвалидов, использующих кресла-коляски нарушаются требования ст. 15 ч.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ (с изм. и доп.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст.ст. 4,10 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ (с изм. и доп.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность ст. 11.24 КоАП РФ по признаку нарушения руководителем организации, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, т.е. формально в действиях (бездействии) Романова А.Д. усматриваются признаки состава административного правонарушения.
Вместе с тем, доводы заявителя об отсутствии возможности (у ОАО «Эртильское АТП» убытки в сумме 2,5 млн. руб.), необходимости и потребности населения в приобретении транспортных средств, доступных для инвалидов, использующих кресла-коляски, в судебном заседании не опровергнуты.
В связи с этим, суд находит, что в действиях (бездействии) заявителя хотя и усматриваются признаки административного правонарушения, но оно малозначительно, а взыскание назначено без учета вышеизложенных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, судья находит необходимым указанное постановление отменить, и дело производством прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Эртильского района Воронежской области от 01.09.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Романова Анатолия Дмитриевича отменить.
Освободить Романова Анатолия Дмитриевича от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: