Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Ершов 02 февраля 2011 год Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж. Г.. с участием помощника прокурора Науменкова А.Н. при секретаре Саркисян М.Л. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ершовского района к Ложкину В.В. о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Ершовского района обратился в Ершовский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя, что прокуратурой Ершовского района совместно с ОГПН по Ершовскому району Саратовской области проведена проверка соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности в деятельности магазина <данные изъяты> ИП Ложкину В.В., расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности: 1)в нарушение требований п. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в РФ», ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 – в помещении магазина на 1 и 2 этаже отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре. 2. В нарушение требований п. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 174 ППБ 01-03 – продажа пиротехнических изделий производится на нижнем этаже здания.3. В нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение 3 п. 16 ППБ 01-03 – первичные средства пожаротушения (огнетушители) расположенные в здании не пронумерованы порядковыми номерами белой краской на корпусе.4. В нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 96 ППБ 01-03 – отсутствует договор о техническом обслуживании и плановому предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией.5. В нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 97 ППБ 01-03 – не вывешена инструкция о порядке действия персонала при сигнале о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации, в месте установки приемного контрольного прибора.6. В нарушение требований ч.1ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 51 ППБ 01-03 – ну путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности.7. В нарушение требований ч.1 ст.151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 ППБ 01-03 – в помещениях не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности.8. В нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7 ППБ 01-03 – с обслуживающим персоналом не проведен инструктаж по мерам пожарной безопасности. Нарушения, допущенные в помещении магазина «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Просит признать бездействия индивидуального предпринимателя Ложкину В.В. выразившиеся в не соблюдении требований правил пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц незаконными и обязать устранить допущенные нарушения. Определением Ершовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части прекращено в связи с отказом прокурора от иска. В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 иск поддержал и пояснил, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в деятельности магазина <данные изъяты> ИП Ложкину В.В., расположенного по адресу: <адрес>, а именно в нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 96 ППБ 01-03 – отсутствует договор о техническом обслуживании и плановому предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией. Данное нарушение не устранено до настоящего времени. Просит иск удовлетворить. Ответчик ФИО4 иск признал и пояснил, что данное нарушение будет устранено в ближайшее время. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Однако, в нарушение вышеуказанного положения закона при оказании в помещении магазина «Кристалл», расположенного по адресу: <адрес>, услуг по реализации пиротехнических изделий допущены нарушения требований правил пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья потребителей, пребывающих в магазине. В нарушение требований ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор о техническом обслуживании и плановому предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией. Данное нарушение не устранено до настоящего времени. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Таким образом, бездействия индивидуального предпринимателя Ложкину В.В. выразившиеся в не соблюдении требований правил пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц. Поэтому заявление прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Ершовского района к Ложкину В.В. о признании бездействия незаконным удовлетворить. Признать незаконным бездействие Ложкину В.В. по адресу: <адрес> по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности - отсутствие договора о техническом обслуживании и плановому предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией и обязать устранить допущенное нарушение. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 – дневный срок путем подачи кассационной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления судьей решения в окончательной форме. Судья \подпись\ Лукьянова Ж.Г.
об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности.