Дело № 2-222\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ершов 17 марта 2011 год

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж. Г.

при секретаре Саркисян М.Л.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ниточкин А.А. к Акционерному коммерческому сберегательному банку РФ о признании действия незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Ниточкин А.А.обратился в Ершовский районный суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центром занятости населения <данные изъяты> района ему была предоставлена субсидия, как безработному гражданину на организацию собственного дела в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на лицевой счет, открытый в Сбербанке РФ была перечислена данная сумма. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в банк за получением денежных средств, но банк не выдал денежные средства, а попросили прийти после обеда. Придя в банк после обеда, попросили прийти завтра, на следующий день – в конце недели. Впоследствии было выяснено, что денежные средства с его лицевого счета были списаны ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное списание денежных средств банком сделано незаконно, т.к. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей являются целевыми денежными средствами. Просит признать действия Акционерного коммерческого сберегательного банка РФ незаконными и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании Ниточкин А.А. иск поддержал и пояснил, что
ДД.ММ.ГГГГ им был открыт счет в Сбербанке, ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена субсидия для безработных на открытие собственного дела.09.11.2010 года данная субсидия ему была перечислена на данный лицевой счет в банке. При обращении в банк ДД.ММ.ГГГГ1 года ему было сказано, чтобы он обратился к ним после обеда. Придя после обеда, работниками банка было сказано, чтобы он пришел завтра, потом через неделю. Банком не была выдана ему денежная сумма в сумме <данные изъяты> рублей. Впоследствии ему стало известно, что субсидия была списана банком по исполнительному листу, выданном Аткарским районным судом. Считает, что банк не вправе был списывать данную субсидию, т.к. данные денежные средства являются целевыми и не подлежат списанию.
Представитель истца Ниточкин А.А. – ФИО3 иск поддержала и дала аналогичные показания.

Представитель ответчика АКСБ РФ ФИО4 иск не признала и пояснила, что денежные средства, поступившие на счет Ниточкин А.А. были списаны банком на основании исполнительного листа по решению <данные изъяты> районного суда. На банк законом Об исполнительном производстве возлагается право списание денежных средств на основании исполнительных документов. Субсидия, перечисленная Ниточкин А.А., не является доходом, на который невозможно обратить взыскание по ст. 101 ФЗ Об исполнительном производстве. Кроме того, Ниточкин А.А. для получения субсидии необходимо было открыть счет в органах казначейства, т.к. он является участником бюджетного процесса. Денежные средства, поступившие в банк, обезличиваются, на них подлежит начисление процентов, в связи с чем у банка имелись законные основании списать данные денежные средства на основании исполнительного документа. Доказательств того, что Ниточкин А.А. обращался в банк за получением денежных средств ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Просит в иске отказать.

Третье лицо ГУ Центр занятости населения <данные изъяты> района в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Положением о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным Постановление Правительства Саратовской области от 25 мая 2010 г. N 186-П предусмотрено п.3 предоставление субсидии безработным гражданам на открытие собственного дела.

Во исполнение данного положения договором № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ центром занятости населения <данные изъяты> района Ниточкин А.А. была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> рублей, о чем был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ субсидия в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦЗН <данные изъяты> района была перечислена на лицевой счет № Ниточкин А.А.

ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <данные изъяты>. списана Сбербанком РФ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец Ниточкин А.А. считает, что действия банка незаконны по списанию денежных средств, т.к. данная денежная сумма является субсидии и является целевыми денежными средствами.

Согласно ст.6 ч.1 ФЗ О судебной системе вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 года) "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

При этом частью 2 ст. 7 данного Федерального закона установлено, что указанные в части 1 органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 года) "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции.

Согласно решения Аткарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Ниточкин А.А., ФИО5 в пользу АКСБ РФ была взыскана задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>., на основании которого был выдан исполнительный лист.

Истец Ниточкин А.А. пояснил, что по кредитному договору он был поручителем.

В силу п.1.1 Положения Центрального банка Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. N 285-П "О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями" взыскатель вправе представить исполнительный документ непосредственно в банк, в котором открыт счет должника, при условии, что взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего Саратовского отделения № ОАО Сбербанк России в адрес <данные изъяты> отделения № ОАО Сбербанк России был направлен исполнительный лист на исполнение.

В соответствии со ст. 21 Об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Данный исполнительный лист выдан на основании решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и предъявлен к исполнению в течении трех летнего срока.

Таким образом, АКСБ РФ относится к кредитной организации, имеющей право исполнения исполнительного документа в соответствии с ФЗ Об исполнительном производстве.

Истцом Ниточкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ был открыт лицевой счет № вид вклада «Универсальный Сбербанка России» в <данные изъяты> ОСБ № структурное подразделение № <данные изъяты>.

Согласно ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (статья 426). К отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета (глава 45), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада.

В соответствии со ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Таким образом, банк вправе производить списание денежных средств без распоряжения клиента на основании решения суда.

Кроме того, в силу статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств выступают в качестве участников бюджетного процесса. Поэтому согласно статье 220.1 названного Кодекса учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации.

В данном случае Ниточкин А.А. был открыт лицевой счет в коммерческом банке, а ни в органах федерального казначейства. Перечисление ГУ центром занятости населения <данные изъяты> района субсидии во исполнение Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат безработных граждан… не может рассматриваться как обстоятельство, ограничивающее право банка осуществлять в отношении должника Ниточкин А.А. действия по взысканию задолженности с его счета, открытого в коммерческом банке, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того, субсидия не входит в круг доходов, на которые не могут быть обращено взыскание по ст. 101 ФЗ Об исполнительном производстве.

Таким образом, действия банка по списанию денежных средств с лицевой счет № Ниточкин А.А. открытого в <данные изъяты> ОСБ № структурное подразделение № <данные изъяты> законны.

Доказательств того, что банк не выдал денежные средства в день обращения Ниточкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В иске Ниточкин А.А. к Акционерному коммерческому сберегательному банку РФ о признании действия незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10- дневный срок со дня изготовления судьей решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Лукьянова Ж.Г.