Дело № 2-255/2011г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 апреля 2011 г. Ершовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Г.А.Андреевой с участием помощника прокурора Науменкова А.С. при секретаре М.В. Белик рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ершовского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Ершовская ЦРБ» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований пожарной безопасности, установил: Прокурор Ершовского района обратился в Ершовский районный суд Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Ершовская ЦРБ» и просит признать бездействие МУЗ «Ершовская ЦРБ» незаконным по не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в помещениях структурных подразделений МУЗ «Ершовская ЦРБ», а так же обязать МУЗ «Ершовская ЦРБ» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Науменков А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик – главный врач МУЗ Ерщовской ЦРБ» ФИО3 и представитель МУЗ «Ерщовской ЦРБ» ФИО4 действующая на основании доверенности, возражают против удовлетворения искового заявления в части. Третье лицо, представитель Администрации Ершовского муниципального района ФИО5 считает рассмотрение спора возложить на усмотрение суда. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковое заявление частично, по следующим основаниям. Прокуратурой Ершовского района совместно с ОГНИ по Ершовскому району Саратовской области проведена проверка соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности в деятельности МУЗ «Ершовской ЦРБ» и ее структурных подразделениях. В ходе проверки, проведенной в административном корпусе МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенном по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313): 1. В нарушение п.1 ст. 151 Федеральною закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. З, 98 ППБ 01- 03, п. 14 Таблица 1 п. 9 НГТБ 110-03 помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. 2. В нарушение п.1 ст. 151 Федеральною закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03, п.5.1 Таблица 2 и. 15 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» статическими указателями направления движения. 3. В нарушение п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.36 ППБ 01-03 в чердачном помещении не устранено нарушение огнезащитных покрытий деревянных конструкций. 4. В коридоре, в тамбуре эвакуационного выхода правого крыла здания, в кабинете отдела кадров, в организационно-методическом кабинете, в кабинете бухгалтерии, в кабинете хозяйственного отдела, в кассе, в кабинете заместителя главного бухгалтера, в кабинете экономического отдела, в кабинете юриста, в кабинете заместителя главного врача по лечебной работе, в кабинете заместителя главного врача но медицинскому обслуживанию, в компьютерном кабинете, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете материального отдела, в архиве электропроводка смонтирована с нарушением требований нормативных документов ст. 82. п.1 с 1.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.60 ППБ 01-03. 5. В кабинете бухгалтерии, кабинете хозяйственною отдела, в кассе, в кабинете заместителя главного бухгалтера, в кабинете экономического отдела, в кабинете юриста, в компьютерном кабинете, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете материального отдела, в кабинете отдела кадров, в архиве на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 40 п. 60 ППБ 01-03. 6. В помещении архива, для хранения документов используются деревянные стеллажи п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; п. 3.1.4 ППБ 145-86. 7. В дверном проёме помещений архива не установлены противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; п. 3.1.2 ППБ 145-86. 8. Па путях эвакуации центрального входа, а также выходов расположенных с правого и левого крыла здания, расположены трубы отопления, препятствующие свободной эвакуации людей нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») п. 53 ППБ 01-03. 9. Имеющийся план эвакуации при пожаре не соответствует нормативным документам нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г.. №"123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.16 ППБ 01-03., «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. В ходе проверки, проведенной в здании пищеблока МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенном по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ01 18 июня 2003 г. N 313): 1. Помещениия не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.З, 98 ППБ 01-03, п.14 Таблица 1 п. 9 НПБ 110. 2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03, п.5.1 Таблица 2 п.20 НПБ 104-03. 3. Имеющийся план эвакуации при пожаре не соответствует нормативным документам, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 16 ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. В ходе проверки, проведенной в отделении скорой медицинской помощи МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ oт 18 июня 2003 г. N 313): 1. Электроподводка внутри помещении смонтирована с нарушением требований нормативных документов предусмотренных ст. 82, п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 п. 57 п. 60 ППБ 01-03; п. 2.1.20, п. 2.1.21 ПУЭ. 2. Имеющийся план эвакуации при пожаре не соответствует нормативным документам в нарушение п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.16 ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОС Т Р 12.2.143-2002. В ходе проверки, проведенной в помещении гаражей МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенных по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313): 1. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.З. 98 ППБ 01-03, п.14 Таблица 1 п. 4.1, п. 4.2 НПБ 110-03; п. 6.30 (a)(6) СНиП 21-02-99; п. 6.3 ВСН 01- 89. 2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения п.1 с 1. 151 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03, п.5.1 Таблица 2 п.20 НПБ 104-03. 3. Помещения гаражей не укомплектованы буксировочной штангой нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.357 ППБ 01-03. 4. В помещениях не вывешены инструкции но мерам пожарной безопасности п. I ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6 ППБ 01-03. В холе проверки, проведенной в помещении лаборатории (лаборатория, ЦСО, материально продовольственный склад) МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г.. N 313): 1. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона or 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.З, 98 ППБ 01-03, п.14 Таблица 1 п. 9 НПБ 110. 2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре второго типа способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ, 01-03. п.5.1 Таблица 2 п. 15 ППБ 104-03. 3. В чердачном помещении не устранено нарушение огнезащитных покрытий деревянных конструкций нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и.36 ППБ 01-03. 4. В помещении архива, для хранения документов используются деревянные стеллажи нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; п.3.1.4 ППБ 145-86. 5. В дверном проёме помещений архива не установлены противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; п. 3.1.2 ППБ 145-86. 6. В помещениях склада па оконных проёмах установлены глухие металлические решётки нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 40 ППБ 01-03. 7. В помещениях склада соединение электропроводов светильников выполнено на скрутках, изолированных изоляционной лентой без использования металлических соединительных, (ответвительных) коробок, применения сварки, прессовки, или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил, эксплуатируются открытые распредкоробки, проложена временная электропроводка, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника нарушена ст. 82. п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 п. 57 п. 60 ППБ 01-03; п.2.1.20, п. 2..21 ПУЭ. 8. В помещениях склада нарушается режим совместного хранения веществ и материалов нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 498 ППБ 01-03 9. В помещениях ЦСО соединение электропроводов светильников выполнено на скрутках, изолированных изоляционной лентой без использования металлических соединительных, (ответвительных) коробок, применения сварки, прессовки, или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил, эксплуатируются открытые распредкоробки, проложена временная электропроводка, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника нарушена ст. 82, п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 п. 57 п. 60 ППБ 01-03; п. 2.1.20, п. 2.1.21. 10. Имеющиеся планы эвакуации при пожаре не соответствуют нормативным документам, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.16 ППБ 01-03. «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. В ходе проверки, проведенной в помещении родильного дома МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенного по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ oт 18 июня 2003 т. N 313): 1. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами само закрывания и уплотнениями в притворах нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона oт 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 и. 6.18. 2. На путях эвакуации под лестничным маршем выполнена подсобка из горючих материалов п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 53 ППБ 01-03. 3. На путях эвакуации на первом этаже в правом крыле здания располагаются шкафы для одежды, препятствующие свободной эвакуации людей нарушен п. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.53 ППБ 01-03. 4. На путях эвакуации на 2-м этаже, в правом крыле здания стены отделены горючими материалами (деревянные рейки) нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.53 ППБ 01-03. 5. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 129 ППБ 01-03 6. В здании не вывешены инструкции определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, имеющиеся планы эвакуации не соответствуют нормативным документам нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.3 п.16 ППБ 01-03; п. 6.2.1. ГОСТ 12.1.144-82. В ходе проверки, проведенной в помещении стационара МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенного по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 1 8 июня 2003 г. N 313): 1. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах нарушен п.1 ст.151 Федерального закона oт 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п. 6.18. 2. В коридоре на первом этаже, в правом крыле здания, выполнена перегородка из горючих материалов (деревянная) нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 53 ППБ 01-03 - лицо допустившее нарушение является юридическое лицо МУЗ «Ершовская ЦРБ». 3. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными редствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые храниться непосредственно на рабочем месте нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 129 ППБ 01-03. 4. Здание главного корпуса не укомплектованы носилками из расчёта одни носилки па пять больных нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 181 ППБ 01-03. 5. В хирургическом отделении допускаемся нарушение режима курения (курение производится непосредственно внутри помещения, в не оборудованном для курения месте) нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 15, п. 25 ППБ 01-03. 6. В хирургическом отделении эксплуатируются открытые электрические коробки нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.60 ППБ 01-03. 7. Имеющиеся планы эвакуации при пожаре не соответствуют нормативным документам нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.16 ППБ 01-03, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2. 143-2002. В ходе проверки, проведенной в помещении поликлиники МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 ): 1. Двери лестничных клеток и двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах нарушена ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п. 6.18. 2. Соединение электропроводов светильников в помещениях поликлинники выполнено на скрутках, изолированных изоляционной лентой без использования металлических соединительных, (ответвителыгых) коробок, применения сварки, прессовки, или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил, эксплуатируются открытые распредкоробки, проложена временная электропроводка, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (расееивателями) предусмотренными конструкцией светильника нарушен п.1 сл.151 (Федерального закона от 22.07.08г., №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 п. 40 п. 57 и. 60 ППБ 01-03 п.2.1.21 ПУЭ. 3. Не проверено качество огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения нарушен п. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 36 ППБ 01-03. 4. В помещениях технического этажа складируются различные горючие материалы (пиломатериалы, элементы мебели) нарушен п.1 ст.151 (Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и. 40 ППБ 01-03. 5. Косоуры лестничных маршей не обработаны огнезащитным составом нарушена ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г.; п.З ППБ 01-03; п.5.18 СНиП 21-01-97*. 6. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на водоотдачу, не производится перекатка рукавов на новую скатку нарушена п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 80 п. 91 ППБ 01 -03. 7. Имеющиеся планы эвакуации при пожаре не соответствуют нормативным документам нарушена п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и.16 ППБ 01-03. «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. В ходе проверки, проведенной в помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 нюня 2003 г. N 313): 1. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 91 ППБ 01-03. 2. В помещениях кладовых на втором этаже допускается хранение мебели и других предметов нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 40 ППБ 01-03. 3. В помещении старшей медсестры допускается хранение мебели и других предметов нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 40 ППБ 01-03. 4. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами филирующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 129 ППБ 01-03. 5. Знаки пожарной безопасности на путях эвакуации не соответствуют нормативным документам, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3, п. 51 ППБ 01-03. НПБ 160-97 ч.1. 6. На путях эвакуации в коридоре первого этажа смонтирована перегородка препятствующая свободной эвакуации людей, нарушен п.1 сг.151 Федеральною закона от 22.07.08г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 40 п. 53 ППБ 01-03. 7. Имеющиеся планы эвакуации при пожаре не соответствуют нормативным документам, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 16 ППБ 01-03. «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. 8. Двери лестничных клеток и двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнения в притворах, нарушена ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п. 6.18. 9. Остекление дверей отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров выполнены обычным стеклом (не армированным), нарушена ст. 53, ст. 151 Ф3№ 123 -ФЗ от 22.07.2008г., СП 1.13130.2009, п. 53 ППБ 01-03. 10. Пожарный гидрант, расположенный в радиусе 200 метров от здания больницы, не обозначен соответствующими указателями, с четко нанесенными цифрами указывающие расстояние до гидранта, нарушена ч. I ст. 151 Федерального закона РФ №123-Ф3 oт 22.07.08г.; п.90 ППБ 01-03. В ходе проверки, проведенной в помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313): 1. Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы порядковыми номерами, нанесёнными на корпус белой краской, нарушен п.I ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение 3 п. 16 ППБ 01-03. 2. Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 36. ППБ 01-03. 3. Соединение электропроводов светильников в помещениях, выполнено на скрутках, изолированных изоляционной лентой без использования металлических соединительных, (ответвительных) коробок, применения сварки, прессовки, или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил, эксплуатируются открытые распредкоробки, проложена временная электропроводка, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 п. 40 п. 57 п. 60 ППБ 01-03 и.2.1.21 ПУЭ. 4. В палате эксплуатируются электрический чайник и электрическая плита без подставок из теплоизоляционного материала, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 60 п. 185 ППБ 01-03. 5. Имеющийся план эвакуации при пожаре не соответствует нормативным документам, нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 16 ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. 6. Не вывешена инструкция о порядке действия персонала при сигнале о пожаре неисправности автоматической пожарной сигнализации, в месте установки приемного контрольного прибора, нарушена ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 п. 97 ППБ 01-03. 7. В помещениях больницы и котельной имеются неисправные первичные средства пожаротушения (огнетушители) нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приложение 3 п. 17 ППБ 01-03. 8. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант), нарушена ч. 1 ст.151 Федерального закона РФ №123-Ф3 от 22.07.08г.; п.З ППБ 01-03; п.2.1 1 СНиП 2.04.02-84:. В ходе проверки, проведенной в помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ», расположенной по <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313): 1. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 36. ППБ 01-03. 2. Пути эвакуации в коридоре центрального входа больницы отделаны горючими материалами нарушен п.1 ст. 151 Федеральною закона от 22.07.08г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 53 ППБ 01-03. 3. Имеющийся план эвакуации при пожаре не соответствует нормативным документам, нарушен п.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.16 ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.2.143-2002. 4. Знаки пожарной безопасности па путях эвакуации не соответствуют нормативным документам, нарушен п.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г.. № 123-Ф3 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3, п. 51.ППБ 01-03. НПБ 160-97 ч.1. 5. Двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах, нарушена ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.08 г.. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03: СНиП 21-01-07 п. 6.18. 6. Не вывешена инструкция о порядке действия персонала при сигнале о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации, в месте установки приемного контрольного прибора, нарушена ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 п. 97 ППБ 01-03. 7. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант ) нарушена ч.1 ст.151 Федеральною закона РФ № 123-Ф3 от 22.07.08 г..; п.З ППБ 01-03; п.2.11 СНиП 2.04.02-84*. Вышеуказанные отделения и структурные подразделения согласно п. п. 1.9. 1.10., 1.11. Устава МУЗ «Ершовской ЦРБ» входят в состав учреждения и не являются самостоятельными юридическими лицами. Нарушения, допущенные в помещениях структурных подразделений МУЗ Ершовской ЦРБ» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей пребывающих в учреждении. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69- ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) объектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом па охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарном безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Основной причиной длительного неустранения выявленных нарушений требований правил пожарной безопасности является отсутствие финансирования на цели пожарной безопасности. Согласно п. 1.7. устава «Ершовской ЦРБ» учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. МУЗ «Ершовской ЦРБ» денежные средства на данные цели отсутствуют. В соответствии со статьей 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Собственником имущества МУЗ «Ершовской ЦРБ» является администрация Ершовского муниципального района и несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Статьей 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. В МУЗ «Ершовской ЦРБ» осуществляется деятельность по оказанию медицинской помощи гражданам. Бездействие МУЗ «Ершовской ЦРБ» выразившееся в не соблюдении требований правил пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц. Хотя в этой части суд отказывает, так как частично МУЗ «Ершовская ЦРБ» выполнила мероприятия по пожарной безопасности. Остальные требования не выполнены из-за отсутствия денежных средств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ суд решил: Обязать МУЗ «Ершовскую ЦРБ» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности а именно: В административном корпусе МУЗ «Ершовской ЦРБ», расположенном по <адрес> помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещения системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения; в чердачном помещении устранить нарушение огнезащитных покрытий деревянных конструкций; в коридоре, в тамбуре эвакуационного выхода правого крыла здания, в кабинете отдела кадров, в организационно- методическом кабинете, в кабинете бухгалтерии, в кабинете хозяйственного отдела, в кассе, в кабинете заместителя главного бухгалтера, в кабинете экономического отдела, в кабинете юриста, в кабинете заместителя главного врача по лечебной работе, в кабине заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию, в компьютерном кабинете, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете материального отдела, в архиве электропроводку смонтировать в соответствии с требованиями нормативных документов; в кабинете бухгалтерии, кабинете хозяйственного отдела, в кассе, в кабинете заместителя главного бухгалтера, в кабинете экономического отдела, в кабинете юриста, в компьютерном кабинете, в кабинете главного бухгалтера, в кабинете материального отдела, в кабинете отдела кадров, в архиве на окопных проёмах ликвидировать глухие металлические решётки; в помещении архива, для храпения документов деревянные стеллажи заменить стеллажами из негорючих материалов: в дверном проёме помещении архива установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа; па путях эвакуации центрального входа, а также выходов расположенных с правого и левого крыла здания, ликвидировать грубы отопления, препятствующие свободной эвакуации людей: план эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов. В здании пищеблока МУЗ «Ершовской ЦРБ" расположенном по <адрес> помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; помещения оборудовать системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения: план эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов. В здании отделения скорой медицинской помощи МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> электропроводку внутри помещения смонтировать в соответствии с требованиями нормативных документов; план эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с I реновациями нормативных документов. В помещении гаражей МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенных по <адрес> установить автоматическую пожарную сигнализацию; помещения оборудовать системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения: укомплектовать гаражи буксировочной штангой; в помещении вывесить инструкции по мерам пожарной безопасности. В помещении лаборатории (лаборатория, ЦСО, материально продовольственный склад) МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> установить автоматическую пожарную сигнализацию; помещения оборудовать системой оповещения людей о пожаре второго типа звуковою способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход», статическими указателями направления движения; в чердачном помещении устранить нарушение огнезащитных покрытий деревянных конструкций; в помещении архива, деревянные стеллажи заменить стеллажами выполненными из негорючих материалов; в дверном проёме помещений архива установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа: в помещениях склада на окопных проёмах демонтировать глухие металлические решётки: в помещениях склада соединение электропроводов светильников произвести в соответствии с требованиями нормативных окументов; в помещениях склада соблюдать режим совместного хранения веществ и материалов; в помещениях ЦСО соединение электропроводов светильников выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов: планы эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов. В помещении родильного дома МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенного по <адрес> двери лестничных клеток оборудовать устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах; на путях эвакуации под лестничным маршем демонтировать подсобное помещение из горючих материалов; на путях эвакуации на первом этаже в правом крыле здания шкафы для одежды расположить в соответствии с требованиями нормативов; на путях эвакуации па 2-м этаже, в правом крыле здания отделку стен выполнить из негорючих материалов; обслуживающий персонал обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте; в здании вывесить инструкции определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. В помещении стационара МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенного по <адрес> двери лестничных клеток оборудовать устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах; в коридоре на первом этаже, в правом крыле здания, перегородку выполнить из негорючих материалов; обслуживающий персонал обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте; здание главного корпуса укомплектовать носилками из расчёта одни носилки па пять больных; в хирургическом отделении не допускать нарушение режима курения; в хирургическом отделении не допускать эксплуатацию открытых электрических коробок: имеющиеся планы эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов. В помещении поликлиники МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> двери лестничных клеток и двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки оборудовать устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах; соединение электропроводов светильников в помещениях поликлиники, выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов; проверить качество огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в помещении технического этажа не допускать, складирования горючих материалов; косоуры лестничных маршей обработать огнезащитным составом; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода проверить на водоотдачу; имеющиеся планы эвакуации при пожаре выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов. В помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукавами и стволами; в помещениях кладовых на втором этаже и в помещении старшей медсестры не допускать хранение предметов выполненных из горючих материалов: обслуживающий персонал обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте; знаки пожарной безопасности на путях эвакуации выполнить в соответствии с нормативными документами; на путях эвакуации в коридоре первого этажа демонтировать перегородку, препятствующую свободной эвакуации людей; имеющиеся планы эвакуации при пожаре выполнить, в соответствии с требованиями нормативных документов; двери лестничных клеток и двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки оборудовать устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах; остекление дверей отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров выполнить из армированного стекла; пожарный гидрант. расположенный в радиусе 200 метров от здания больницы, обозначить соответствующими указателями, с четко нанесенными цифрами указывающие на расстояние до гидранта. В помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> первичные средства пожаротушения (огнетушители) пронумеровать порядковыми номерами, нанесёнными на корпус белой краской; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; соединение электропроводов светильников в помещениях, выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов; в палатах не допускать эксплуатацию электрических чайников и электрических плиток без подставок из теплоизоляционного материала; имеющийся план эвакуации выполнить в соответствии с требованиями действующего законодательства; вывесить инструкции о порядке действия персонала при сигнале о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации, в месте установки приемного контрольною прибора; помещения больницы и котельной оборудовать исправными первичными средствами пожаротушения; оборудовать наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант). В помещении <адрес> участковой больницы МУЗ «Ершовской ЦРБ» расположенной по <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения обработать, огнезащитным составом; пути эвакуации в коридоре центральною входа больницы выполнить отделкой из негорючих материалов; имеющийся план эвакуации привести в соответствии с требованиями нормативных документов; знаки пожарной безопасности на путях эвакуации выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов; двери на путях эвакуации, которые разбивают коридор на противопожарные отсеки оборудовать устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах; вывесить инструкцию о порядке действия персонала при сигнале о пожаре и неисправности автоматической пожарной сигнализации, в месте установки приемного контрольного прибора: организовать наружное противопожарное водоснабжение (пожарный гидрант). В стальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Ершовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья/подпись/ Г.А. Андреева.