Дело № 2-428/11 Решение Именем Российской Федерации 12 мая 2011г. Ершовский районный суд Саратовской области, в составе: председательствующего судьи Андреевой Г.А секретаря Белик М.В. с участием помощника прокурора Кирсанова А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Ершовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управляющей компании ООО «ЖКХ», ООО «Стройсервис» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства РФ у с т а н о в и л: Прокурор Ершовского района, выступая в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управляющей компании ООО «ЖКХ», о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства РФ, выразившиеся в ненадлежащем ремонте и содержании крыши многоквартирных домов <адрес> В качестве соответчика судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», проводившее капитальный ремонт крыши домов <адрес> В судебном заседании истец просил иск удовлетворить и обязать УП ООО «ЖКХ», устранить нарушения жилищного законодательства РФ, выразившиеся в ненадлежащем ремонте и содержании крыши многоквартирных домов <адрес>. Ответчик – представитель УП ООО «ЖКХ», признал иск частично и просил понудить ООО «Стройсервис» устранить нарушения жилищного законодательства РФ, устранить недостатки по капитальному ремонту крыш домов <адрес>. Представитель ООО «Стройсервис» в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд рассматривает иск в его отсутствие. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором имеет место признание стороной проведение некачественного ремонта крыш многоквартирных домов. В отзыве указано, что ООО «Стройсервис» не уклоняется от своих обязательств по гарантийному обслуживанию кровли домов <адрес>. Весной ДД.ММ.ГГГГ, осенью ДД.ММ.ГГГГ-000 «Стройсервис» проводил техническое гарантийное обслуживание кровли, неоднократно по вызовам жильцов дома осуществлялся выезд рабочих для локальных ремонтов. По плану работы на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ будет осуществлять гарантийное техническое обслуживание кровли, все жалобы и пожелания жильцов по ремонту кровли будут учтены. Никаких претензий по протечкам кровли от жильцов домов и ООО «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало. Считают необходимым сообщить суду, о следующих фактах нарушений Правил эксплуатации мягкой кровли; После ремонта кровли в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис» установил металлические двери и решетки на входах на крышу. Через несколько недель все замки были сорваны. Жители домов беспрепятственно проникали на крышу. 3а время гарантийного обслуживания жителями домов установлены: антенны, пробиты отверстия в кровле для установки дымоходов, переставлена труба ливневой канализации. Все действия жильцов не согласованны с ООО «ЖКХ» и ООО «Стройсервис». По кровле осуществляется свободное хождение жильцами, что категорически недопустимо. Заключение:1.000 «Стройсервис» проводил и будет проводить гарантийное техническое обслуживание кровли домов <адрес>, в течении 5 лет после подписания актов выполненных работ(ДД.ММ.ГГГГ).Жильцами домов необходимо согласовывать любые вмешательства, нарушающие целостный покров кровли с ООО «ЖКХ» и ООО «Стройсервис».Предложить жильцам напрямую информировать ООО «Стройсервис» о всех претензиях по ремонту крыши домов <адрес>. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить иск. В суде установлено.что прокуратурой Ершовского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по обращению жителей многоквартирных домов <адрес> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства работниками управляющей компании ООО «ЖКХ» <адрес>, по результатам которой выявлены следующие нарушения. В соответствии с п.2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. Согласно п.2 Правил, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие «колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового ( учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества с соблюдением прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с п. 11 Правил Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Проверкой установлено, что обслуживание многоквартирных жилых домов <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «ЖКХ». Данная организация взимает с жителей вышеуказанных домов плату за ремонт и содержание, таким образом, ООО «ЖКХ» обязана надлежащим образом осуществлять содержание и обслуживание мест общего пользования, принимать меры направленные на то, что бы соблюдались права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирных домах. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ производился общий осмотр домов. Приложение: <адрес>, которые состоят на обслуживании управляющей компании ООО «ЖКХ».Установлено, что данные дома представляют собой пятиэтажные кирпичные строения, крыша которых требует текущего ремонта. В ходе осмотра квартиры № дома № установлено, что в ней имеются потёки, по несущей стене, отслоение штукатурного слоя, наблюдается местами отставание обоев. При обследовании комнат указанного жилого помещения установлено, что в данной квартире имеются следы течи на потолке, в связи с тем, что протекает кровля крыши дома, на потолке и стене наблюдаются следы сырости. На лестничных площадках верхних этажей так же имеются следы сырости и почернения. Однако в нарушении указанных выше норм действующего законодательства сотрудниками управляющей компании ООО «ЖКХ» не было предпринято достаточных мер направленных на устранение вышеуказанных нарушений жилищного законодательства. До настоящего времени лестничные клетки верхних этажей нуждаются в ремонте. Кроме того, проверкой установлено, что согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ УК ООО «ЖКХ» с ООО «Стройсервис» был заключен договор на выполнение капитального ремонта мягкой кровли крыши многоквартирных домов <адрес> согласно акту выполненных работ УК ООО «ЖКХ» приняла объём и качество выполненных работ по капитальному ремонту мягкой кровли крыши многоквартирных домов <адрес> Однако, как установлено проверкой в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ году данные работы выполнены некачественно, в связи с чем, происходит протекание крыши данных домов, чем нарушаются законные жилищные права граждан. Факт ненадлежащего оказания услуг по ремонту и содержанию мест общего пользования подтверждается так же постановлением Жилищной инспекции по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по возбужденному прокуратурой района делу об административном правонарушении на руководителя УК ООО «ЖКХ» ФИО4 был наложен административный штраф в сумме 4000 рублей по ст. 7.22 КоАП РФ. В рамках исполнения ФЗ № 185 от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» ООО «ЖКХ» заключило договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Стройсервис» на проведение капитального ремонта кровли жилого дома по <адрес> В срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ООО «Стройсервис» были выполнены все работы по капитальному ремонту кровли согласно договора полностью и приняты комиссией по акту. Оплата выполненных работ была произведена подрядной организации полностью в сумме 6146683 руб.09 коп. Однако, как установила проведенная прокуратурой Ершовского района по жалобам жильцов, проверка в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ работы по капитальному ремонту мягкой кровли крыши многоквартирных домов <адрес> выполнены некачественно, происходит протекание крыши данных домов, чем нарушаются жилищные права граждан. Вследствие чего, факт ненадлежащего оказания услуг по ремонту и содержанию мест общего пользования отмечено постановлением Жилищной инспекции по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбужденному прокуратурой района делу об административном правонарушении. На руководителя управляющей компании ООО «ЖКХ» ФИО4 наложен административный штраф в сумме 4000 рублей по ст.7.22 КоАП РФ. Данные санкции были применены по вине и из-за ненадлежащего исполнения договорных обязательств по ремонту крыши подрядной организацией ООО «Стройсервис». В судебном заседании факт некачественного выполнения работ, из-за чего происходит протекание крыши данных домов, подтвердили свидетели ФИО9 ФИО5, ФИО6, ФИО7 При сдаче объекта и по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ п. 11.1, п. 11.2 ст. 11 ООО «Стройсервис» гарантировало надлежащее качество выполнения всех работ в соответствие с проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями. Также, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта. Гарантийный срок работ устанавливался в пять лет, с даты подписания акта о приемке готового объекта. Если в период гарантийной эксплуатации объекта в работах обнаружатся дефекты, то Исполнитель обязуется устранить за свой счет и в согласованные сроки. Поэтому, ООО « ЖКХ» предъявило претензию ООО «Стройсервис» об устранении недостатков и дефектов, образовавшихся в период гарантийной эксплуатации объекта, протекания крыши в нескольких местах в квартиры домов <адрес> за счет Исполнителя и в кратчайшие сроки. Заключение данного договора и его исполнение стало возможным во исполнение № 185- ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на проведение капитального ремонта за счет средств из Фонда, областного и местного бюджетов, а также средств собственников жилья. Так как, в данном проекте затронуты интересы бюджета, надлежащее освоение бюджетных средств, суд привлек в качестве соответчика ООО «Стройсервис». ООО «ЖКХ» не может самостоятельно устранить нарушения ненадлежащего ремонта крыши многоквартирных домов <адрес> из - за гарантийной эксплуатации объекта и невозможности проводить какие-то работы в течении 5 лет без представителя 000»Стройсервис». Необходимо понудить ООО «Стройсервис» устранить нарушения жилищного законодательства РФ, выразившиеся в ненадлежащем ремонте и содержании крыши многоквартирных домов <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.ДД.ММ.ГГГГ Ершовским судом выносилось решение по иску ФИО1 к ООО «ЖКХ»<адрес> и к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, где рассматривался спор о заливе ДД.ММ.ГГГГ квартиры ФИО1 талыми снежными водами, в коридоре квартиры текла вода со всех стен, ковер на полу плавал, электричество замкнуло. Суд взыскал с ООО « Стройсервис» в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 24459руб., причиненный в результате залива квартиры, убытки в размере 5229руб. Итого 29679руб.В остальной части иска ФИО1 о возмещении материального ущерба к ООО ЖКХ <адрес> о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда отказал. Решение Ершовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГпо иску ФИО1 к ООО «ЖКХ»<адрес> и к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда приобщено к материалам гражданского дела. По добытым в суде доказательствам иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ суд решил: Обязать Управляющую компанию ООО «ЖКХ», ООО «Стройсервис» устранить нарушения жилищного законодательства РФ, выразившиеся в ненадлежащем ремонте и содержании крыши многоквартирных домов <адрес>. Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд, после вынесения решения в окончательной форме, то есть после ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись Г.А. Андреева.