2-238/2011 о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о содержании автомобильных дорог



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2011 г. г.Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кирсановой С.В.

при секретаре Плехановой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ершовского района к администрации МО г. Ершов Ершовского муниципального района, ООО «Дорожный строительный участок» о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о содержании автомобильных дорог,

установил:

Прокурор Ершовского района обратился в суд с иском к администрации МО г. Ершов Ершовского муниципального района, ООО «Дорожный строительный участок» о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о содержании автомобильных дорог, мотивируя тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования г. Ершов установлено, что 01 января 2011 года между администрацией муниципального образования г. Ершов и ООО «ДСУ» заключен договор №4, на основании которого ООО «ДСУ» обязуется выполнять зимнее содержание дорог с твердым покрытием на территории муниципального образования г. Ершов. Однако, в нарушение требований п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 на участке ул. 27 съезда КПСС от ул. Кутузова до пересечения с ул.Московской г. Ершова имеет место завышение обочины над проезжей частью, колейность, а также завышение центра проезжей части на 3-6 см, вблизи перекрёстка ул. 27 съезда КПСС с ул. Дергачёвской - возвышение центра проезжей части обочины на 7-12 см. Таким образом, противогололёдная обработка и уборка снега проводится не в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. В результате допущенных нарушений могут произойти дорожно- транспортные происшествия. Не принятие мер по устранению гололеда и уборке снега сказывается на защищенности от дорожно-транспортных происшествий детей и других, наиболее, уязвимых участников дорожного движения, круг которых не определен.

Представитель ответчика администрации МО г. Ершов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Представитель ответчика ООО «ДСУ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, подал суду письменные возражения о том, что договор с администрацией МО г. Ершов на зимнее содержание дорог с твердым покрытием на территории МО г. Ершов был заключен на срок с 01.01.2011г. по 15.02.2011г., затем был заключен договор с 25.02.2011г., но фактически подписан ООО «ДСУ» 03.03.2011г.

Третье лицо ОГИБДД ОВД по Ершовскому MP в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений не представили. Выслушав прокурора, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.5 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в части использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 13 ФЗ № 257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и иные полномочия.

01 января 2011 года между администрацией муниципального образования город Ершов и ООО «ДСУ» заключен договор № 4, на основании которого ООО «ДСУ» обязуется выполнять зимнее содержание дорог с твердым покрытием на территории муниципального образования г. Ершов.

В соответствии с п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик не более 6 часов с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ. Также п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Как следует из представленных в деле: акта проверки от 25 февраля 2011г., решения от 28 мая 2009г. № 13-83 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Ершов», фотоснимка участка дороги, на участке ул. 27 съезда КПСС от ул. Кутузова до пересечения с ул.Московской г. Ершова противогололёдная обработка и уборка снега проводится с нарушением требований ГОСТ Р 50597-93. Доводы ответчика ООО «ДСУ» об отсутствии договора с администрацией МО г. Ершов на зимнее содержание дорог в период проведения проверки, несостоятельны и опровергаются приведёнными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах иск прокурора Ершовского района о возложении на администрацию муниципального образования город Ершов и ООО «Дорожный строительный участок» обязанности по устранению нарушения законодательства о содержании автомобильных дорог подлежит к удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать на Администрацию муниципального образования город Ершов и ООО «Дорожный строительный участок» привести автодороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия через Ершовский районный суд Саратовской области.

Судья(подпись) С.В.Кирсанова